Рішення № 102113943, 16.12.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2021 р. справа № 300/1064/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Тимощука О.Л.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ткачук О.П.,

представниці позивача - Брезіцької М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області

до Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації

про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 1 827 667,58 грн,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач) 22.03.2021 звернулося в суд з позовною заявою до Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (надалі, також – відповідач, Відділ освіти Коломийської РДА) про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 1 827 667,58 грн.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що на обліку в Коломийському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області знаходяться потерпілі на виробництві особи, зокрема, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , яким на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №1105-XIV від 23.09.1999 призначено та продовжують виплачуватися страхові виплати. Керуючись приписами Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №986 від 04.12.2019, з огляду на ліквідацію відповідача, позивачем проведено капіталізацію платежів для продовження страхових виплат протягом життя потерпілих. Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування направлено комісії з припинення відповідача заяву від 01.12.2020 №10-10/1394 з грошовими вимогами на суму 1 827 667,58 грн, у якій позивач просив визнати та сплатити грошові вимоги. Однак, зважаючи на протиправну бездіяльність Відділу освіти Коломийської РДА щодо сплати таких платежів та їх невизнання відповідачем, позивач звернувся із даним позовом до суду.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків (а.с. 32-34).

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачем в межах встановленого строку недоліки позовної заяви усунуто, тому ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 відкрито провадження в даній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 27.04.2021 о 10:00 год (а.с.55-56).

Судове засідання, призначене на 27.04.2021, не відбулося у зв`язку з неявкою учасників справи (а.с. 65). Представницею позивача 27.04.2021 подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи (а.с. 62).

Коломийською РДА 27.04.2021 подано до суду відзив на позов №222/01-010/015 від 26.04.2021 (а.с. 70-76), у якому зазначено, що станом на 20.04.2021 відбулася державна реєстрації припинення юридичної особи Відділу освіти Коломийської РДА шляхом ліквідації. Представниця Коломийської РДА вказує про помилкове отримання ухвали суду про відкриття провадження від 07.04.2021 Коломийською РДА, яка не є відповідачем у справі. Разом з цим, зазначає про доцільність надання роз`яснення по цій справі. Зокрема зазначила, що оскільки Відділ освіти Коломийської РДА як юридичну особу припинено, всі функції та повноваження щодо управління закладами освіти, а також права засновника прийняли територіальні громади, зокрема щодо Підгайчиківського ліцею - Підгайчиківська сільська рада та щодо Спаської гімназії - Нижньовербізька сільська рада, які отримали з бюджету фінансування та виплачують заробітну плату працівникам та є роботодавцями (страхувальниками) для педагогічних працівників. Оскільки Коломийська РДА не є правонаступником прав та обов`язків ліквідованого Відділу освіти Коломийської РДА, просила відмовити у задоволенні позову.

Представником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області 24.05.2021 подано до суду заяву про зупинення провадження у справі. Заява обґрунтована тим, що 20.04.2021 державним реєстратором внесено запис про припинення юридичної особи – відповідача у даній справі в результаті ліквідації. Представник позивача зазначає, що внесення такого запису порушує право позивача на стягнення капіталізованих платежів, що є предметом розгляду в цій справі. У зв`язку з наведеним, з метою скасування реєстраційної дії державного реєстратора позивач звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області, яким ухвалою від 19.05.2021 відкрито провадження у справі за №909/437/21. Таким чином зазначає про наявність правових підстав для зупинення провадження у цій справ на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, так як дану справу неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням у справі №909/437/21.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання (а.с. 175) у судове засідання, призначене на 25.05.2021, сторони не з`явилися, у зв`язку з чим клопотання позивача про зупинення провадження у справі розглянуто в письмовому провадженні.

Ухвалою суду від 25.05.2021 зазначене клопотання задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі №300/1064/21 за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області до Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 1 827 667,58 грн, до набрання законної сили рішенням Господарського суду Івано-Франківської області в справі №909/437/21 за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області до відповідача: Півторака Вадима Дмитровича - державного реєстратора відділу державної реєстрації управління "Центр надання адміністративних послуг" Коломийської міської ради про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії державного реєстратора та зобов`язання вчинити дію (а.с. 176-178).

На адресу суду 03.12.2021 надійшло клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області №10-08/1722 від 03.12.2021 про поновлення провадження у справі №300/1064/21, мотивоване тим, що Господарським судом Івано-Франківської області ухвалено рішення від 05.10.2021 у справі №909/427/21, яке набрало законної сили (а.с. 188-189).

Ухвалою суду від 08.12.2021 клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області №10-08/1722 від 03.12.2021 про поновлення провадження у справі №300/1064/21 задоволено та поновлено провадження в адміністративній справі №300/1064/21 за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області до Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 1 827 667,58 грн, а також призначено судовий розгляд справи на 16.12.2021 о 10:00 (а.с. 196-197).

У судовому засіданні, призначеному на 16.12.2021, представниця позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Зазначила, що оскільки Відділ освіти Коломийської РДА перебуває у стані припинення наявні підстави для стягнення з Відділу освіти Коломийської РДА капіталізованих платежів в сумі 1 827 667,58 грн у зв`язку з бездіяльністю останнього щодо їх сплати.

Відповідач у зазначене судове засідання явку представника не забезпечив, хоча завчасно та належним чином повідомлявся про розгляд справи, причини такої неявки суду не відомі.

Суд, розглянувши відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження, заслухавши позицію представниці позивача, дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, встановив такі обставини.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) Відділ освіти Коломийської РДА (код ЄДРПОУ 02143548) 05.07.2001 зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та на момент розгляду цієї справи перебуває в стані припинення (запис №1001211100021002376 від 03.11.2020).

Актом №1 про нещасний випадок на виробництві від 24.10.2008 (а.с. 23-24) встановлено настання нещасного випадку, в результаті якого вчитель іноземних мов Підгайчиківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_1 , їдучи на робоче місце, потрапила у дорожньо-транспортну пригоду, у результаті якої отримала травми.

Згідно із випискою з акта огляду медико-соціальною експертною комісією про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги до довідки серії АБ №0046955 від 20.01.2020, ОСОБА_1 встановлена друга група інвалідності та втрата професійної працездатності у розмірі 65%, з 09.01.2020 - без переогляду, причина втрати професійної працездатності - трудове каліцтво (а.с. 22).

Постановою Коломийського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківської області від 22.04.2020 №0907/307/307/29 потерпілій ОСОБА_1 призначено щомісячну страхову виплату в розмірі 5 756,98 грн з 01.03.2020 безстроково (а.с.21).

Окрім цього, відповідно до акту розслідування хронічного професійного захворювання від 09.12.1998, при виконанні трудових обов`язків працівниця відповідача ОСОБА_2 отримала хронічне професійне захворювання (а.с. 27-28).

Відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги до довідки серії АБ №0046686 від 04.07.2018, ОСОБА_2 встановлена третя група інвалідності та втрата професійної працездатності у розмірі 30%, з 01.06.2018 по 01.08.2021 (а.с. 26).

Постановою Коломийського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківської області від 22.04.2020 №0907/10076/10076/83 потерпілій ОСОБА_2 призначено щомісячну страхову виплату в розмірі 1 367,63 грн з 01.03.2020 по 31.07.2021 включно (а.с. 25).

Внаслідок оприлюднених у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про припинення з 03.11.2020 Відділу освіти Коломийської РДА, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 112, частиною 2 статті 1205 Цивільного кодексу України та Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №986 від 04.12.2019, Коломийським відділенням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківської області здійснено розрахунок потреби в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілими на виробництві ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , загальний розмір яких становить 1 827 667,58 грн. (а.с. 18).

Враховуючи наведене, позивачем направлено відповідачу заяву від 01.12.2020 №10-10/1394 про визнання грошових вимог капіталізованих платежів у розмірі 1 827 667,58 грн та перерахунок зазначених коштів на рахунок Коломийського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківської області (а.с.7-9).

У відповідь позивачем отримано заперечення від 18.12.2020 №443/0-07/03 на заяву з грошовими вимогами (а.с.11), у якому зазначено про те, що відповідач є бюджетною установою, що фінансується з бюджетів різних рівнів, а кошторисні призначення мають цільове спрямування. Також представниця відповідача вказала, що у зв`язку з адміністративно-територіальною реформою та процесом децентралізації, органи управління освітою територіальних громад, що об`єдналися, будуть правонаступниками Відділу освіти Коломийської РДА як органу управління освітою.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.04.2021 щодо Відділу освіти Коломийської РДА 20.04.2021 внесено запис №1001211110022002376 про припинення юридичної особи (а.с. 93).

У подальшому, рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 05.10.2021 рішення у справі №909/427/21 позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Півторак Вадим Дмитрович - державний реєстратор відділу державної реєстрації управління "Центр надання адміністративних послуг" Коломийської міської ради про зобов`язання вчинити дію задоволено. Ухвалено подати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області повідомлення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) згідно з повідомленням про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації № 11 від 27.11.2020 та відмінити реєстраційну дію держаного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради ОСОБА_3 - державну реєстрацію припинення відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) в результаті його ліквідації, номер реєстраційної дії – 1001211110022002376 (а.с. 190-194).

У зв`язку з бездіяльністю відповідача щодо сплати капіталізованих платежів в сумі 1 827 667,58 грн, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Згідно із частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до пунктів 3, 10 частини 1 статті 1 Закону України від 8 липня 2010 року №2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування”: застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов`язані сплачувати єдиний внесок.

Законом України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування” від 23.09.1999 №1105-XIV (надалі, також - Закон №1105-XIV) визначені правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров`я.

Згідно зі статтею 3 Закону №1105-XIV основними принципами державного соціального страхування є, зокрема:

- обов`язковість страхування осіб відповідно до видів соціального страхування та можливості добровільності страхування у випадках, передбачених законом;

- державні гарантії реалізації застрахованими особами своїх прав;

- обов`язковість фінансування Фондом витрат, пов`язаних із наданням матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом;

- відповідальність роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.

Пунктом 1 частини 2 статті 15 Закону №1105-XIV визначено, що роботодавець зобов`язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг згідно із цим Законом.

Приписами статті 4 Закону №1105-XIV визначено, що Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом і також є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.

Разом з тим, пунктом 5 частини 1 статті 11 Закону №1105-XIV передбачено, що джерелами формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, які в силу пункту 1 частини 2 вказаної статті використовуються на виплату матеріального забезпечення, страхових виплат та надання соціальних послуг, фінансування заходів з профілактики страхових випадків, передбачених цим Законом.

З аналізу вказаних норм права вбачається, що підприємства у разі їх ліквідації не звільняються від фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків шляхом внесення капіталізованих платежів.

Постановою Кабінету Міністрів України №986 від 04.12.2019 затверджено Порядок капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників (надалі, також - Порядок №986).

Так, відповідно до цього Порядку здійснюється капіталізація платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації (зокрема у зв`язку з банкрутством) страхувальника (далі - платежі) для задоволення вимог, що виникли із його зобов`язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованим особам.

Пункт 2 Порядку №986 містить визначення терміну “капіталізація платежів”, який означає визначення суми грошових зобов`язань страхувальника у випадку його ліквідації (зокрема у зв`язку з банкрутством), що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованим особам, які належить сплатити до Фонду соціального страхування України для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Капіталізація платежів проводиться щодо кожної застрахованої особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідних подальших платежів для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Під час капіталізації платежів враховуються заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати на догляд за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів, види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого, а також інші виплати, передбачені законодавством (пункт 3 Порядку №986).

Відповідно до пункту 4 Порядку, капіталізація платежів перед застрахованими особами або перед особами, визначеними у статті 41 Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування”, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та віком особи на момент її проведення, та обчислюється щодо кожного платежу таким чином: 1) щомісячні страхові виплати втраченого заробітку - з урахуванням середньомісячного заробітку та ступеня втрати професійної працездатності; 2) витрати на догляд за потерпілим відповідно до медичного висновку - згідно з нормами, встановленими нормативно-правовими актами; 3) витрати на забезпечення потерпілого автомобілем безоплатно чи на пільгових умовах, організацію та оплату навчання водінню автомобіля, а також на виплату компенсації на бензин (пальне), ремонт і технічне обслуговування автомобілів або на транспортне обслуговування - згідно з нормами, встановленими нормативно-правовими актами; 4) витрати на санаторно-курортне лікування - із розрахунку середньої вартості санаторно-курортної путівки: для осіб з інвалідністю I групи - щороку, для інших осіб з інвалідністю - не рідше одного разу на три роки.

Суми капіталізованих платежів відповідно до зазначених кредиторських вимог у випадках ліквідації страхувальника перераховуються робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, у якому страхувальник перебуває на обліку.

Отже, наведеними нормами законодавства передбачено обов`язок страхувальника проводити капіталізацію для продовження страхових виплат особам, потерпілим на підприємстві, протягом їхнього життя.

Частина 1 статті 104 Цивільного кодексу України визначає, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Також статтею 105 Цивільного кодексу України встановлено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Згідно з частиною 3 статті 110 Цивільного кодексу України визначено, що якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Частиною 2 статті 1205 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

У разі відсутності в юридичної особи, що ліквідується, коштів для капіталізації платежів, які підлягають сплаті, обов`язок щодо їх капіталізації покладається на ліквідаційну комісію на підставі рішення суду за позовом потерпілого.

Як встановлено судом, потерпілі ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 перебували на обліку у Коломийському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківської області та отримували щомісячно страхові виплати.

Відповідно до розрахунку потреби в капіталізації коштів по Коломийському районному відділі освіти (код ЄДРПОУ 02143548) станом на 03.11.2020, загальний розмір платежів які повинен сплатити відповідач потерпілим становить 1 827 667,58 грн (а.с.18).

Як встановлено рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 05.10.2021 по справі №909/437/21, яке набрало законної сили 05.11.2021 (а.с. 190-194), головою ліквідаційної комісії відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації з поданням заяви про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації (Форма 7) було надано недостовірні відомості щодо вчинення всіх передбачених законодавством дій стосовно порядку припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, включаючи завершення розрахунків з кредиторами, так, як йому було відомо про наявність кредиторських вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області.

Відповідно до частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У зв`язку з викладеним, Господарський суд Івано-Франківської області зазначеним рішенням, серед іншого, ухвалив відмінити реєстраційну дію держаного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Півторака В. Д. - державну реєстрацію припинення відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) в результаті його ліквідації, номер реєстраційної дії – 1001211110022002376.

Станом на момент розгляду цієї справи відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) Відділ освіти Коломийської РДА перебуває в стані припинення.

При цьому, відповідачем будь-яких заперечень проти здійсненого позивачем розрахунку не надано та суми заявлених капіталізованих платежів не сплачено.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, з урахуванням приписів Закону №1105-XIV, якими покладено на відповідача, як страхувальника, обов`язок зі сплати капіталізованих платежів, що виникли із зобов`язань відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров`ю громадян, у випадку його ліквідації, а також враховуючи відсутність в матеріалах справи будь-яких доказів, які б спростовували доводи позивача щодо наявності у відповідача заборгованості зі сплати капіталізованих платежів, суд дійшов висновку про наявність обгрунтованих підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд зазначає, що згідно із частиною 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень, з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З огляду на відсутність в матеріалах справи доказів понесення позивачем витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, підстав для розподілу судових витрат немає.

Керуючись статтею 129-1 Конституції України, статями 241-246, 250, 255, 295, 264, 265 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 02143548) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ - 41315333) капіталізовані платежі в сумі 1 827 667 (один мільйон вісімсот двадцять сім тисяч шістсот шістдесят сім) гривень 58 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області, адреса: вулиця А. Мельника, 11, місто Івано-Франківськ, 76014, код ЄДРПОУ - 41315333;

відповідач - Відділ освіти Коломийської районної державної адміністрації, адреса: бульвар Лесі Українки, 45, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200, код ЄДРПОУ - 02143548.

Рішення складене в повному обсязі 21 грудня 2021 р.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.