Рішення № 10207849, 29.06.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

           29.06.2010 Справа № 2/449-ПД-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д. при секретарі Андреєвець А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Горностаївського районного споживчого товариства, ідентифікаційний код 01777452, вул. Партизанська, 76, смт. Горностаївка Херсонської області,

до відповідача-1: Ольгинської сільської ради Горностаївського району, ідентифікаційний код 04400854, вул. Комсомольська, 18, с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області,

до відповідача-2: Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна", ідентифікаційний код 03784479, вул. Гайдара, 1-а, кв.4, м. Севастополь,

до відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна", ідентифікаційний код 32267295, пров. Шкільний, 6, с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області,

до відповідача-4: Виконавчого комітету Ольгинської сільської ради Горностаївського району, вул. Комсомольська, 18, с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області,

3-тя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору: Херсонська обласна спілка споживчих товариств, ідентифікаційний код 01770740, вул. 9-го Січня, 30, м. Херсон,

про визнання рішення Ольгинської сільської ради № 19 від 14.05.2008 р. недійсним та визнання договору купівлі-продажу від 08.08.2008 р. недійсним,

за участю представників сторін:

від позивача: Єременко Л.В. - голова правління; Штульман З.В., довіреність б/н від 14.04.2010 р.;

від відповідача-1: сільський голова - Вовк Н.І., рішення сесії № 02 від 12.04.2006 р.;

від відповідача-2: Циганок В.І., довіреність б/н від 20.05.2009 р.; Андросюк І.С., довіреність б/н від 16.06.2010 р.;

від відповідача-3: Циганок В.І., довіреність б/н від 06.11.2009 р.;

від відповідача-4: голова виконкому - Вовк Н.І., рішення сесії № 06 від 21.04.2006 р.;

від 3-ої особи: Александров Ю.Ю., довіреність б/н від 11.05.2010 р.;

в с т а н о в и в:

Горностаївське районне споживче товариство (далі ГРСТ, позивач), звернулося до господарського суду Херсонської області з позовом, який містить дві позовні вимоги: про визнання недійсним рішення № 19 від 14.05.2008 р. Ольгинської сільської ради, далі Рада, яким визнано право власності на торговий центр в с. Ольгино, вул. Леніна, 29-Б за Приватним сільськогосподарським підприємством "Україна" (відповідач-2, ПСП «Україна») та про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 08.08.2008 р. між ПСП "Україна" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна" (відповідач-3, ТОВ "ТД "Україна").

Ухвалою господарського суду від 23.06.2010 року за ініціативою суду до участі у справі залучено іншого відповідача - Виконавчий комітет Ольгинської сільської ради (далі Виконком), який є належним відповідачем за позовною вимогою про визнання недійсним рішення № 19 від 14.05.2008 р., оскільки зазначене рішення було прийняте Виконавчим комітетом Ольгинської сільської ради, але не самою Радою.

У зв'язку із залученням судом іншого відповідача позивач подав заяву про уточнення своїх позовних вимог, звернувши вимогу про визнання недійсним акту органу місцевого самоврядування до Виконавчого комітету Ольгинської сільської ради.

Суть позовних вимог викладена наступним чином.

ГРСТ вважає, що рішення Виконкому порушує його право власності на спірний об'єкт. Право власності на спірний об'єкт - торговий центр в с. Ольгине по вул. Леніна, 29-Б позивач обґрунтовує безперервним понад 24 років та відкритим користуванням даним об'єктом, наявністю договорів по постачанню електроенергії на даний об'єкт, несенням витрат на поточне утримання об'єкту, здавання його в оренду. Крім того, позивач посилається на те, що він є платником податку на землю на підставі рішення виконавчого комітету Ольгинської сільської ради народних депутатів № 17 від 12.04.1995р., яким позивачеві видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, що також підтверджує, на його думку, право власності позивача на спірний об'єкт - торговий центр.

В своїх доводах щодо неправомірності прийняття Виконкомом рішення № 19 від 14.05.2008 р. позивач посилається на судові рішення по справі 13/594-ПН-07, що розглядалася господарським судом Херсонської області, предметом якої було право власності на спірний торговий центр в с. Ольгино. Позивач вважає, що встановлені у цій справі факти мають преюдиціальне значення та не повинні доводитися знову, оскільки сторонами спору є ті ж самі особи. Таким фактом, як стверджує позивач, є те, що спірний об'єкт не належить до комунальної власності Ольгинської сільської громади та не перебуває на балансі сільської ради. У якості доказів правомірного набуття права власності ГРСТ надало до суду фотокопії документів, що на їх думку підтверджує факт придбання спірного об'єкту у колгоспу "Україна" в 1983 році Херсонською облспоживспілкою за її власні кошти в сумі 196816 крб., а тому, як стверджує позивач, передано на баланс Горностаївському районному споживчому товариству як об'єкт власності. Також, позивач вказує, що рішенням правління Херсонської обласної спілки споживчих товариств № 15 від 14.01.1983р. затверджено підрядний договір від 14.12.1982р. між Горностаївською райспоживспілкою та колгоспом "Україна" на будівництво торгового центру кошторисною вартістю 196816 крб., що, на думку представника позивача, вказує на набуття права власності позивачем на спірний об'єкт.

Представник третьої особи - Херсонської обласної спілки споживчих товариств, залученої ухвалою суду від 04.11.2008р. до участі у цій справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, підтримує позовні вимоги щодо визнання недійсним рішення Виконкому № 19 від 14.05.2008 р., а також про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 08.08.2008 р. між ПСП "Україна" та ТОВ ТД "Україна" з підстав, викладених у позові та додатках до нього, вважає, що право власності набуто позивачем на законних підставах.

Виконуючи вказівки і зауваження Вищого господарського суду України по цій справі, викладені у постанові ВГСУ від 10.11.2009 року (том 6 а.с. 84) щодо повноти і об’єктивності дослідження обставин справи господарський суд ухвалами від 07.04.2010 р. та від 20.04.2010 р. зобов'язував сторони надати додаткові обґрунтування та докази щодо підстав та об'єму правонаступництва, докази, що підтверджують вимоги і заперечення сторін для правильного вирішення даного спору, з'ясування відповідності спірного акту приписам закону, визначення правового статусу позивача та відповідача, як власників спірного майна, наявність порушення спірним актом прав власника тощо.

Позивач та третя особа на стороні позивача не надали витребуваних судом оригіналів документів, на які вони посилаються як на докази набуття права власності на спірне нерухоме майно. Господарському суду не надано також документи (докази) про відсутність яких у справі зазначено у постанові ВГСУ від 10.11.2009 року, в тому числі: підрядний договір від 14.12.1982р. між Горностаївською райспоживспілкою та колгоспом "Україна" на будівництво торгового центру, який за доводами позивача був затверджений рішенням правління Херсонської обласної спілки споживчих товариств № 15 від 14.01.1983р.; договору купівлі продажу на виконання рішення правління Херсонської облспоживспілки № 556 від 27.12.1983р., яким правлінню Горностаївської райспоживспілки дозволено придбати у колгоспу "Україна" торговий центр в с. Ольгине вартістю 196810 крб.; докази перерахування коштів.

Відповідачі проти позову заперечують.

Так, Рада, Виконком та їх представник у судовому засіданні, заперечуючи проти позову про визнання недійсним рішення Виконкому, вказують, що ГРСТ не мало і не має права користування землею на території с. Ольгине, не здійснювало будівництво об'єкту торгового центру, а також не має будь-яких правовстановлюючих документів на спірний об'єкт. Натомість, рішення Ради № 19 від 14.05.2008 р. про визнання права власності на торговий центр за відповідачем-2 є правомірним, ґрунтується на фактичних обставинах, що мають юридичне значення та відповідають вимогам діючого законодавства. Рада та її представник визнають, що власником спірного нерухомого майна є ПСП "Україна", як правонаступник колгоспу "Україна".

Заперечуючи проти позову про визнання недійсним рішення Виконкому № 19 від 14.05.2008 р. відповідач-2 та його представники в судовому засіданні обґрунтовують свої заперечення тим, що на їх думку, відповідач-2 є правонаступником колгоспу "Україна", який був замовником і забудовником спірного об'єкту, торговий центр будувався за власні кошти колгоспу "Україна" та на земельних ділянках, що належали колгоспу "Україна" на праві довічного користування, право власності на спірний об'єкт не відчужувалося (не передавалося) іншим особам, у тому числі позивачеві, а тому Виконком правомірно визнав за ПСП "Україна" право власності на об'єкт нерухомого майна - торговий центр. Відповідач-2 просить відмовити у позові ГРСТ про визнання недійсним рішення Виконкому № 19 від 14.05.2008 р. про визнання права власності на торговий центр в с. Ольгино, вул. Леніна, 29-Б за ПСП "Україна".

Заперечуючи проти вимоги позивача про визнання недійсним договору купівлі-продажу ПСП "Україна" вказує, що право власності набуто ним правомірно, а тому, як власник майна він правомірно здійснив відчуження об'єкту, розпорядившись майном, виходячи із правомочностей власника.

Відповідач-3 - ТОВ "ТД "Україна" та його представник надали заперечення проти позову, аналогічні запереченням ПСП "Україна", просять у позові відмовити за його безпідставності.

Залучений за ініціативою господарського суду інший відповідач - Виконавчий комітет Ольгинської сільської ради та його представник позову не визнають з тих же підстав, які обґрунтовано Радою, просять відмовити у його задоволенні.

Судом встановлено, що в межах справи 13/594-ПН-07 господарськими судами розглядалися вимоги ГРСТ як позивача та вимоги ПСП "Україна" як третьої особи зі самостійними вимогами на предмет спору до Ольгинської сільської ради про визнання права власності на торговий центр в с. Ольгино. За наслідками судового розгляду ГРСТ було відмовлено у позові, оскільки ГРСТ не набув права власності на спірне майно за приписами статті 334 ЦКУкраїни про набувальну давність.

          Заслухавши представників позивача, третьої особи на стороні позивача, представників відповідачів Ольгинської сільської ради та її Виконкому, ПСП "Україна" та ТОВ ТД "Україна", дослідивши матеріали справи та законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами та прийняття рішення про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

1. У відповідності до положень ст. 35 ГПК України визначено підстави звільнення від доказування. Так, згідно ч. 2 ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони. Ці факти мають для суду преюдиціальний характер. Преюдиціальність - обов'язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набуло законної сили, в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, позаяк їх з істинністю вже встановлено у рішенні чи вироку, і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акту, який вступив в законну силу.

Як встановлено у справі № 13/594-ПН-07 та підтверджено у цій справі відповідними доказами, проектно-кошторисна документація на будівництво торгового центру в с. Ольгине кошторисною вартістю 121131 крб., розроблена Херсонською філією Інституту "Укрколгосппроект" на замовлення колгоспу "Україна" в вересні 1976 року (том 1 а.с.75), який за власні кошти своїми силами і засобами здійснював будівництво за договором підряду від 10.07.1979р. (том 1 а.с.72, 76-83). Архівною копією № 05-2/838 від 07.12.2007р. підтверджено, що рішенням виконавчого комітету Горностаївської районної ради народних депутатів № 490/25 від 28.12.1983р. затверджено акт Державної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом торгового центру колгоспу "Україна", що знаходився в с. Ольгине площею 470 кв.м. З цього рішення вбачається, що введення об'єкта в експлуатацію відбулося безпосередньо його замовником - колгоспом "Україна". Цим же рішенням передбачено, що будівля з благоустроєм та озеленінням підлягає передачі Горностаївській райспоживспілці на баланс.

Отже, замовником, забудовником та власником спірного торгового центру в с.Ольгине Горностаївського району Херсонської області на час прийняття його в експлуатацію 28.12.1983р. був місцевий колгосп «Україна». Зазначений факт встановлено у справі № 13/594-ПН-07 та підтверджено у цій справі, не викликає сумніву та визнається всіма сторонами по справі і третьою особою.

Позовні вимоги ГРСТ щодо визнання недійсним рішення Виконкому № 19 від 14.05.2008 р. у цій справі ґрунтуються на положеннях ЦК України щодо набувальної давності, відповідно до яких позивач вважає себе власником спірного майна, а рішення Виконкому таким, що порушує його право власності.

Натомість, Запорізьким апеляційним господарським судом у справі № 13/594-ПН-07 постановою від 16.04.2008 року було відмовлено у позові про визнання права власності ГРСТ на спірний торговий центр, оскільки позивач такого права не набув. Зазначене рішення набрало законної сили, має преюдиціальний характер, а тому у цій справі суд відхиляє доводи позивача з приводу набуття ним права власності за давністю добросовісного володіння.

Розглянувши доводи позивача про придбання ним за грошові кошти у колгоспу "Україна" торгового центру в с. Ольгине, суд зазначає, що документи на які посилається позивач, а саме: рішення правління Херсонської обласної спілки споживчих товариств № 15 від 14.01.1983 року про затвердження підрядного договору від 14.12.1982 року між Горностаївською РСС та колгоспом "Україна" на будівництво торгового центру кошторисною вартістю 196816 крб. в с. Ольгине; рішення правління Херсонської обласної спілки споживчих товариств № 556 від 27.12.1983 року про дозвіл правлінню Горностаївської РСС придбати у колгоспу "Україна" торговий центр в с. Ольгине вартістю 196810 крб., із зобов’язанням спілки оформити право власності на придбану будівлю та інші не доводять факту придбання об'єкту нерухомого майна, а лише вказують на наміри щодо вчинення правочину з купівлі-продажу між колгоспом "Україна" та Горностаївською райспоживспілкою.

Будь-яких належних доказів (в розумінні ст. ст. 33, 34 ГПК України), які б свідчили про придбання спірної будівлі у власність позивачем до суду не надано.

Суд враховує, що події з приводу будівництва торгового комплексу мали місце в період чинності Цивільного кодексу УРСР в редакції 1963 року. Згідно із ст. 225 ЦК УРСР право продажу майна, крім випадків примусового продажу, належить власникові. З матеріалів справи вбачається, що власник в особі загальних зборів членів колгоспу "Україна" не приймав рішення про відчуження (продаж) торгового центру позивачеві. Спірний об'єкт не підлягав примусовій реалізації колгоспом "Україна" у власність Горностаївської райспоживспілки на підставі рішення виконавчого комітету Горностаївської районної ради народних депутатів № 490/25 від 28.12.1983р., яким передбачено передачу об'єкту на баланс райспоживспілки, а так само за цим рішенням об'єкт права власності колгоспу не міг бути безоплатно вилученим і переданим іншій особі у власність.

Статтею 44 ЦК УРСР визначено, що у письмовій формі повинні укладатись угоди державних, кооперативних та інших громадських організацій між собою.

Відповідно до ст. 46 ЦК УРСР встановлено, що недодержання простої письмової форми, що вимагається законом (стаття 44 цього Кодексу), позбавляє сторони права в разі спору посилатися для підтвердження угоди на показання свідків, а у випадках, прямо зазначених у законі, тягне за собою недійсність угоди.

Відповідно до діючого з 01.01.2004 року ЦК України (ст. 328) право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Також ст. 218 ЦК України визначено правові наслідки недодержання вимоги щодо письмової форми правочину. Заперечення однією із сторін факту вчинення правочину може доводитися письмовими доказами, засобами аудіо-, відеозапису та іншими доказами. Рішення суду не може ґрунтуватися на свідченнях свідків.

Як зазначено у п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 року № 9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" Пленум ВСУ звертає увагу судів, що виходячи зі змісту абз. 2 ч. 1 ст. 218 ЦК не може доводитися свідченням свідків не лише заперечення факту вчинення правочину або оспорювання окремих його частин, а й факт його вчинення, а також виконання зобов'язань, що виникли з правочину. Випадки, коли свідчення свідків допускаються як засіб доказування факту вчинення правочину, у ЦК визначені прямо (частина друга статті 937, частина третя статті 949 ЦК).

Позивачем не надано до суду доказів укладення письмового правочину (договору купівлі-продажу, угоди тощо), а також доказів його виконання (платіжних документів в обґрунтування сплати за будівлю, актів прийому-передачі майна і т.ін.), що вказує на необґрунтованість доводів позивача щодо набуття ним або його правовими попередниками права власності на спірний об'єкт нерухомого майна - торговий центр в с.Ольгине Горностаївського району.

Суд не приймає рішення виконавчого комітету Ольгинської сільської ради народних депутатів № 17 від 12.04.1995р., яким, як стверджує позивач, йому видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою під торговим центром в с. Ольгине, як доказ права позивача на користування земельною ділянкою, з наступних підстав. Як встановлено судом, рішенням виконавчого комітету Ольгинської сільської ради Народних депутатів № 17 від 12.04.1995р. Ольгинському споживчому товариству виділено земельну ділянку розміром 0,34 га у власність. На підставі вказаного рішення Ольгинському споживчому товариству того ж дня 12.04.1995р. видано Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ–ХС за № 000754-А (том 1 а.с. 18-21). Даний акт в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею не зареєстрований. На зазначене рішення виконавчого комітету Ольгинської сільської ради № 17 від 12.04.1995р. було внесено протест прокурора Горностаївського району від 23.01.2008р., на підставі якого рішенням Ольгинської сільської ради № 138 від 25.01.2008р. скасовано рішення виконавчого комітету №17 від 12.04.2008р. За вказаним рішенням та відповідно до рішення господарського суду Херсонської області від 28.05.2009р. по справі № 15/80-ПН-09 (том 5 а.с. 126) встановлено, що акт виданий помилково, він не є правовстановлюючим документом, а тому зазначений державний акт повинен бути повернутий до Відділу Держкомзему України в Горностаївському районі, оскільки він не відповідає вимогам закону, виданий з порушеннями законодавства, не має юридичної сили, тобто не встановлює прав особи, на ім'я якої був виданий, а отже - є юридично нікчемним. Таким чином, цей акт не підтверджує права позивача щодо користування землею та не може бути підставою для сплати земельного податку позивачем.

Крім того, зазначеним рішенням виконавчого комітету Ольгинської сільської ради народних депутатів № 17 від 12.04.1995р. земельна ділянка виділялась у власність Ольгинському споживчому товариству, але не позивачеві - Горностаївському районному споживчому товариству. Однак, позивачем не підтверджено у даній справі не лише його правонаступництво прав Ольгинського споживчого товариства на землю, а взагалі не підтверджене існування та припинення такої юридичної особи як Ольгинське споживче товариство.

2. Перевіривши питання щодо правонаступництва ПСП "Україна" прав та обов'язків колгоспу "Україна" суд встановив, що колгосп "Україна" Ольгинської сільської ради утворено за рішенням загальних зборів членів колгоспу 02.02.1958 року. На підставі рішення (протокол №2 від 05.12.1992р.) колгосп "Україна" був перетворений на Колективне пайове сільськогосподарське підприємство (том 1 а.с.95) з кодом ЄДРПОУ 03784479, державну реєстрацію якого здійснено розпорядженням Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 22.02.1993р. за №45 (том 1 а.с.94, том 3 а.с. 75). Рішенням зборів уповноважених КПСП "Україна" (протокол №3 від 23.11.1999 року) перетворено у приватне підприємство (том 1 а.с.96). Розпорядженням Горностаївської районної державної адміністрації від 14.03.2000 р. № 104 (том 3 а.с. 90) управління економіки райдержадміністрації уповноважене здійснити державну реєстрацію Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" с. Ольгине, як правонаступника колективного сільськогосподарського підприємства "Україна" з ідентифікаційним кодом 03784479. Статут Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" (том 3 а.с. 92) зареєстровано управлінням економіки Горностаївської районної державної адміністрації 04.04.2000 року. Пунктами 1.1. та 1.4. статуту ПСП "Україна" передбачено, що це підприємство утворене шляхом перетворення КПСП "Україна" і є його правонаступником. Місцезнаходження підприємства - с.Ольгине, Горностаївського району Херсонської області. В даний час місцезнаходження ПСП "Україна", ідентифікаційний код 03784479, змінено на м. Севастополь, вул. Гайдара, 1-а, кв.4.

У відповідності до положень ст. 37 ЦК УРСР, що були чинними на час перетворення КПСП "Україна" у ПСП "Україна", порядок реорганізації юридичних осіб шляхом перетворення не регулювався нормами ЦК УРСР, а визначався законодавством України.

Так, ч. 67 ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" було передбачено, що при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства.

Перетворення КПСП "Україна" здійснено на виконання Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" від 03.12.1999 року, яким передбачалося реформування колективних сільськогосподарських підприємств та створення приватних (приватно-орендних) сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, які засновуються на приватній власності.

Згідно положень ст. 108 ЦК України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. Цією нормою (ст. 108 ЦК), так само як і ч. 5 ст. 59 ГК України передбачено, що у разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання (попередньої юридичної особи).

Статтею 63 ГК України встановлено, що в Україні можуть діяти підприємства таких видів, як приватне підприємство, що діє на основі приватної власності громадян чи суб'єкта господарювання (юридичної особи).

У відповідності до ст. 113 ГК України приватним підприємством визнається підприємство, що діє на основі приватної власності одного або кількох громадян, іноземців, осіб без громадянства та його (їх) праці чи з використанням найманої праці. Приватним є також підприємство, що діє на основі приватної власності суб'єкта господарювання - юридичної особи.

Отже, ПСП "Україна" утворене в результаті перетворення (зміни організаційно-правової форми) юридичної особи з ідентифікаційним кодом 03784479 та діє в організаційній формі, що визначена Законом.

Суд зазначає, що об'єкти цивільних прав можуть вільно переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва. Це положення оборотоздатності цивільних прав закріплено в діючій ст. 178 ЦК України.

У п. 2.2.2 Інструкції щодо заповнення форм державних статистичних спостережень зі структурної статистики, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 27.08.2007 р. № 321, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.09.2007 р. за №1056/14323, передбачено, що перетворенням є зміна організаційно-правової форми. У разі перетворення підприємства до новоутвореного переходять усі майнові права і обов'язки попереднього.

Суд підкреслює, що наступництво прав і обов'язків однієї юридичної особи від іншої юридичної особи ґрунтується на юридичному факті перетворення і не залежить від того складено передавальні документи, а також від того, чи здійснено у статуті перетвореної юридичної особи запису, що вона є правонаступником попередньої юридичної особи, оскільки Законом прямо передбачено, що до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання.

Таким чином, суд робить висновок, що ПСП "Україна" є правонаступником колгоспу "Україна" та КПСП "Україна" без будь-яких обмежень прав, обов'язків та свобод, передбачених Конституцією і Законами України, а тому ПСП "Україна" діяло правомірно, подавши заяву до Ольгинської сільської ради про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна, права на яке не були оформлені раніше його правовими попередниками: - колгоспом "Україна" та КПСП "Україна". В свою чергу, рішення Ради про визнання права власності на торговий центр в с. Ольгине за заявником відповідає фактичним обставинам, які мають юридичне значення, та які встановлюють наявність цивільних прав ПСП "Україна".

3. Дослідивши питання щодо наявності у ПСП "Україна" та його правових попередників (колгосп "Україна", КПСП "Україна") права користування земельною ділянкою під забудову торгового центру, суд зазначає, що в даний час земельна ділянка під забудовою торгового центру віднесена до земель запасу Ольгинської сільської ради. Державний акт на право довічного користування землею в кількості 8050.0 га був виданий 20.08.1960 року колгоспу "Україна" загальним масивом, до якого входили і землі населеного пункту Ольгине Горностаївського району (том 7 а.с. 12-15). Як видно із проектно-кошторисної документації (том 1 а.с76-84) земельна ділянка під забудову обрана із земель, що належали колгоспу та були вільними від забудови в центрі села по вул.Леніна.

Рішенням Ольгинської сільської ради від 15.02.1996 року КПСП "Україна" (правонаступнику колгоспу "Україна") видано державний акт на право колективної власності на землю площею 4156.1 га для сільськогосподарського використання.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України визначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Таким чином, ПСП "Україна", як наступник права власності на торговий центр від КПСП "Україна", має право на користування земельною ділянкою відповідно до законодавства.

4. Досліджуючи позовні вимоги про визнання недійсним рішення № 19 від 14.05.2008 р. виконавчого комітету Ольгинської сільської ради про визнання права власності на торговий центр в с. Ольгине, вул. Леніна, 29-Б за ПСП "Україна", суд встановив наступне.

Відповідачами за цією вимогою є Виконавчий комітет Ольгинської сільської ради та Ольгинська сільська рада, правовий статус яких врегульований Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні". Статтею 10 названого Закону визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Статтями 25 і 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" закріплена загальна та виключна компетенція сільських рад, відповідно до якої сільські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської ради, головує на її засіданнях.

Виконавчими органами місцевих рад - є органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами. Повноваження виконавчих органів рад в галузі будівництва визначені ст. 31 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

ПСП "Україна" звернулося 06.05.2008р. з заявою на ім'я сільського голови Ольгінської сільської ради Горностаївського району із заявою (том 1 а.с. 70) про оформлення права власності та видачу свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомості - будівлю торгового центру по вул. Леніна, 29-Б в с. Ольгино Горностаївського району. Для оформлення права власності до заяви додано, серед інших, наступні документи: проектно-кошторисна документація на будівництво торгового центру, замовником якого є колгосп "Україна", місцезнаходженням якого було с.Ольгине Горностаївського району; документи щодо здійснення будівництва торгового центру у період 1978-1983 р.р. колгоспом "Україна" за власні грошові кошти та приймання виконаних будівельно-монтажних робіт; протокол №1 (том 1 а.с.89) звітних зборів членів колгоспу "Україна" від 08.02.1992р. та протокол № 2 зборів уповноважених від цієї ж дати про паювання майна колгоспу та про затвердження зразка статуту Колективного пайового сільськогосподарського підприємства; витяг з протоколу № 2 від 05.12.1992р. про затвердження статуту Колективного пайового сільськогосподарського підприємства (том 1 а.с.95); розпорядження представника Президента України Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 22.02.1993р. №45 про реєстрацію статуту Колективного пайового сільськогосподарського підприємства "Україна" (том 1 а.с.94); протокол № 3 від 23.11.1999 року зборів уповноважених про затвердження статуту приватно-орендного підприємства (том 1 а.с.96); статут Приватного сільськогосподарського підприємства в редакції від 17.08.2004 року та інші документи.

Виконавчий комітет Ольгинської сільської ради 14.05.2008р. прийняв рішення №19 про оформлення права приватної власності та видачу свідоцтва на право приватної власності ПСП"Україна" на будівлю - торговий центр, який знаходиться в с. Ольгине по вул. Леніна 29-Б з послідуючою реєстрацією об'єкта нерухомості в КП Каховське БТІ.

Цим рішенням фактично орган місцевого самоврядування (Виконавчий комітет Ольгинської сільської ради) визнав право власності на торговий центр за ПСП "Україна", як правонаступником своїх правових попередників, що господарювали на території села та створювалися в процесі перетворень юридичної особи - колгоспу "Україна".

Суд зауважує, що постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 16.04.2008 року у справі №13/594-ПН-07, що набрала законної сили, позивачеві ПСП "Україна" відмовлено у задоволенні вимог про визнання права власності на торговий центр з огляду на те, що до звернення з позовом до суду ніякого спору між ПСП "Україна" і Ольгинською сільською радою з приводу торгового центру не було, і сільська рада ніяким чином не оспорювала право власності позивача. Заявляючи позовні вимоги до Ради у справі №13/594-ПН-07 ПСП "Україна", у розумінні ст. 392 ЦК України, повинно було довести факт того, що право власності позивача оспорюється Ольгинською сільською радою або не визнається нею. Навпаки, Запорізьким апеляційним господарським судом встановлено, що Ольгинською сільською радою не оспорюється право власності ПСП "Україна" на майно торгового центру, що вказувало на відсутність предмету спору та про необґрунтованість позовних вимог ПСП "Україна", заявлених до вказаної особи.

Як встановлено в справі №13/594-ПН-07 та у цій справі, на об'єкт нерухомого майна торговий центр в с. Ольгине з часу введення його в експлуатацію (грудень 1983 року) та до часу звернення ПСП "Україна" (травень 2008 р.) з заявою до сільського голови, право власності на торговий центр не було оформлено.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, є свідоцтво про право власності на будівлю (частину будівлі), споруду.

Відповідно до "Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року (п.6.1.) оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності, які видаються місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію, а також юридичним особам на підставі документів, установлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об'єкти нерухомого майна.

У переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, що вказані у зазначеному тимчасовому положенні (п.6 додатку № 1) визначено Свідоцтво про право власності на об'єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями.

Отже, ПСП "Україна" після набрання законної сили судовим рішенням від 16.04.2008 року у справі №13/594-ПН-07, яким ПСП "Україна" та ГРСТ було відмовлено у задоволенні вимог про визнання права власності на торговий центр, правомірно звернувся до Ольгинської сільської ради про оформлення (визнання) за ним права власності та видачі свідоцтва про право власності.

Таким чином, видача свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна Ольгинською сільською радою (виконавчим комітетом) здійснена у межах компетенції сільської ради (виконавчого комітету), оскільки об'єкт нерухомості знаходиться на підвідомчій їй території сільської громади. Дії Ради, таким чином, вчинено у відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України, - на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно" поняття державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень є офіційним визнанням та підтвердженням державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

За таких обставин відсутні підстави для визнання незаконним оспорюваного правового акту на підставі ст. 393 ЦК України, оскільки він не порушує права власності позивача. Зазначена норма спрямована на захист наявного (а не удаваного) права, що виникло з підстав, визначених законодавством, а за наслідками її застосування повинно відбуватися відновлення того права позивача, яке було порушено спірним актом.

Отже, позовні вимоги ГРСТ щодо визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Ольгинської сільської ради від 14.05.2008р. за №19 про оформлення права приватної власності та видачу свідоцтва на право приватної власності на будівлю - торговий центр в с. Ольгине по вул. Леніна 29-Б на ПСП "Україна" задоволенню не підлягають.

5. Розглянувши вимоги позивача ГРСТ про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 08.08.2008 р. між ПСП "Україна" та ТОВ "ТД "Україна" суд відмовляє в їх задоволенні з наступних підстав.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Як встановлено судом при розгляді цієї справи, ПСП "Україна" на підставі рішення виконавчого комітету Ольгинської сільської ради № 19 від 14.05.2008 року отримано свідоцтво про право власності на нежитлову будівлю торгового центру в с. Ольгине, вул.Леніна, 29-Б. Право власності на зазначений об'єкт нерухомого майна зареєстроване КП "Каховське бюро технічної інвентаризації" 26.03.2008 року за № 18952507. Правомірність набуття права власності ПСП "Україна" встановлено при розгляді цієї справи.

Отже, рішенням виконавчого комітету Ольгинської сільської ради право ПСП "Україна" на нерухоме майно торгового центру в с. Ольгине, вул. Леніна, 29-Б офіційно визнано від імені держави, це право внесено до Державного реєстру речових прав.

За договором купівлі-продажу, укладеним між власником майна ПСП "Україна" (продавець) та ТОВ "ТД "Україна" (покупець), посвідченим нотаріально 08.08.2008 року, власник продав, а покупець купив нежитлову будівлю торгового центру в с. Ольгине, вул.Леніна, 29-Б.

Позивач не є учасником зазначеного договору купівлі-продажу, але вважаючи себе власником майна, просить визнати договір купівлі-продажу недійсним. При цьому, позивач не визначає правових підстав для визнання недійсним договору купівлі-продажу.

У відповідності до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Позовні вимоги ГРСТ ґрунтувалися саме на припущенні позивача, що він є власником торгового центру в с. Ольгине Горностаївського району, позивач гадав, що він набув право власності та вважав порушеними свої права діями відповідачів - Виконавчим комітетом Ольгинської сільської ради, Ольгинською сільською радою та ПСП "Україна", а тому просив їх захисту.

За частиною 3 статті 215 Цивільного кодексу України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним. Істотною обставиною, що підлягає з'ясуванню в такому спорі, є зміст порушених прав чи охоронюваних законом інтересів позивача.

Відповідно до приписів статей 33 та 34 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані довести обставини, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, належними та допустимими у справі доказами.

Як встановлено при розгляді цієї справи, позивач не є власником майна, а тому вимога про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 08.08.2008 року, між ПСП "Україна" та ТОВ "ТД "Україна" є необґрунтованою, оскільки відсутні порушення цивільних прав чи цивільно-правових інтересів позивача, які згідно ст. 15 та ст. 16 ЦК України підлягають відповідному судовому захисту у спосіб, передбачений законом.

Позивач стверджував, що він є наступником відповідних прав від Ольгинської споживчої спілки та Горностаївскої районної споживчої спілки. Однак при розгляді цієї справи позивачем не надано доказів наявності правонаступництва ним прав і обов'язків від Ольгинської споживчої спілки та Горностаївскої районної споживчої спілки. В той же час, при встановлених вище судом обставинах, питання наявності правонаступництва вказаних споживчих спілок та Горностаївського районного споживчого товариства не має юридичного значення для вирішення позовних вимог ГРСТ, оскільки жодна із вказаних осіб не набували в установленому порядку права власності на торговий центр у с.Ольгине Горностаївського району Херсонської області.

Відмовляючи у позові суд відносить судові витрати на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 83, 84 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. У позові відмовити повністю.

2. Примірник рішення надіслати учасникам провадження.

          Суддя П.Д. Пригуза

          Повний текст рішення підписано                                         01.07.2010 р.