Ухвала суду № 102070991, 21.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

21 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1354/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку ст.383 КАС України, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області-відповідача щодо зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 року по справі №540/1354/20;

- постановити окрему ухвалу суду в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли зупиненню виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 року по справі № 540/1354/20 щодо виплати позивачу пенсії виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення.

Заява мотивована тим, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 року по справі №540/1354/20 задоволений позов ОСОБА_1 . Зокрема, вказаним рішенням визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум.

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області добровільно виконувало це рішення до квітня місяця 2021 року.

Крім того, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 по справі № 540/875/21, зобов`язано Головне управління пенсійного Фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки Херсонського обласного центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства Оборони України від 22.01.2021 № 8/1/257 з 01.04.2019 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ, із урахуванням виплачених сум.

На виконання вказаного рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області проведений перерахунок пенсії на підставі нової довідки, однак у супереч судовому рішенню у справі №540/1354/20, пенсійний орган знову зменшив відсоткове значення пенсії позивача з 90% на 70%.

Вважаючи такі дії ГУ ПФУ в Херсонській області протиправними, позивач звернувся до суду із заявою в порядку ст.383 КАС України.

Вирішуючи заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Фактично даною заявою позивачем оскаржуються дії Головного управління ПФУ в Херсонській області, вчинені при перерахунку його пенсії на підставі довідки від 22.01.2021 № 8/1/257, виданої Херсонським обласним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства Оборони України, на виконання рішення суду від 14.04.2021 у справі №540/875/21, адже перераховуючи його пенсію на підставі вказаної довідки пенсійним органом повторно зменшено відсотковий розмір пенсії позивача. При цьому ці дії вчинені відповідачем виконуючи рішення суду у справі №540/875/21.

Як вбачається з матеріалів справи рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі 540/1354/20 набрало законної сили 29.10.2020. Вказаним рішенням визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум.

Зі змісту заяви позивача убачається, що Головним управлінням ПФУ в Херсонській області вказане рішення виконувалось до здійснення перерахунку його пенсії відповідно до рішення суду від 14.04.2021 у справі №540/875/21.

Таким чином, Головним управлінням ПФУ в Херсонській області повністю виконано судове рішення від 28.09.2020 у справі №540/1354/20.

Згодом, 14.04.2021 Херсонським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі №540/875/21, відповідно до якого повністю задоволений позов ОСОБА_1 . Вказаним рішенням визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі довідки Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 22.01.2021 № 8/1/257 про розмір грошового забезпечення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 22.01.2021 № 8/1/257 з 01.04.2019 року, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІІ, із урахуванням виплачених сум.

Виконуючи судове рішення у справі №540/875/21, Головне управління ПФУ в Херсонській області обчислило та перерахувало основний розмір пенсії позивача на підставі нової довідки від 22.01.2021 № 8/1/257 про розмір грошового забезпечення (з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення), однак відсоткове значення розміру пенсії позивача зменшило з 90 % до 70%.

Таким чином, зі змісту заяви та доданих до неї письмових доказів убачається, що спірні правовідносини виникли у зв`язку неналежним, на думку позивача, виконанням відповідачем рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 у справі №540/875/21, що набрало законної сили 15.05.2021.

Отже позивач, вказуючи на порушення його прав відповідачем при здійсненні обчислення та перерахунку пенсії на виконання рішення суду у справі №540/875/21, звертається до суду з цією заявою та оскаржує дії останнього в межах справи №540/1354/20.

Тобто, фактично позивач не погоджується з діями відповідача щодо способу виконання судового рішення у справі №540875/21, адже виконуючи саме це рішення відповідачем вчинені дії щодо повторного зменшення відсоткового розміру пенсії позивача.

Таким чином, судом не встановлені обставини протиправності дій Головного управління ПФУ в Херсонській області при виконанні рішення суду у справі №540/1354/20.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення (ч.6 ст.383 КАС України).

Підсумовуючи викладене, суд дійшов до висновку про залишення заяви без задоволення.

Керуючись ст. 241, 248, 383 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі №540/1354/20 – залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя А.С. Пекний