Постанова № 10203288, 16.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 червня 2010 р. № 2-а- 4175/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д. ,

при секретарі судового засідання - Тайцеві А.Л.,

за участі: прокурора - Суходубової І.В.,

представника позивача - Фролова Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв"язку України і йому підпорядковується в особі: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, та його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Приватного підприємця ОСОБА_2 про примусове стягнення накладеного адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Комінтернівського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв"язку України і йому підпорядковується в особі: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, та його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Приватного підприємця ОСОБА_2 про примусове стягнення накладеного адміністративного стягнення у розмірі 1700 грн. В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що за результатами перевірки, проведеної державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Харківській області 27.10.2009 року складено акт № 139971 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, про що ознайомлено відповідача, і згідно якого було виявлено факти порушення відповідачем чинного законодавства. У звязку з цим начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Харківської області 23.11.2009 року було винесено постанову за № 0920049 про застосування фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. Зазначена постанова відповідачу була направлена і в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалася. На даний час дана сума штрафу відповідачем не сплачена.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, до суду повернувся конверт з відміткою: за закінченням терміну зберігання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив наступні обставини.

Відповідно до п.4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 №1190, Головавтотрансінспекція, як урядовий орган державного управління, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм і стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів.

Згідно п.1 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 14.12.2005 №888 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1573/11853 від 28.12.2005, основним завданням територіальних управлінь Головавтотрансінспекції у відповідному регіоні є здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування, а також здійснення державного контролю за суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування.

Відповідно до ст.60 Закону України “Про автомобільний транспорт” за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати такі санкції від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

Згідно вимог ст. 6 Закону України “Про автомобільний транспорт” державний контроль автомобільних перевізників посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення рейдових перевірок.

27.10.2009 року уповноваженою особою Інспекції було проведено перевірку транспортного засобу, що використовується відповідачем для автомобільних перевезень, в результаті якої виявлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, а саме надання послуг по перевезенню вантажу без оформлення дозволу на перевищення вагових обмежень, про що складено акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання переведень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 139971.

На підставі зазначеного Акту позивачем було винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 0920049 від 23.11.2009 року, якою до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 передбачено, то фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Постанова про застосування фінансових санкцій була направлена відповідачу, але до цього часу відповідач накладені фінансові санкції не сплатив.

Доказів того, що зазначену постанову було оскаржено відповідачем до Інспекції або до суду не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, а тому вимога прокурора про стягнення з відповідача фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн. на користь держави, накладеного на відповідача постановою Територіального управління Головавтотрансінспекції в Харківській області, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв"язку України і йому підпорядковується в особі: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, та його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Приватного підприємця ОСОБА_2 про примусове стягнення накладеного адміністративного стягнення - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; Ідентифікаційний код (номер): НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (ГУДКУ у Харківській області МФО 851011, р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м. Харкова код 24134589 код платежу 21081100) фінансову санкцію в розмірі 1700.00 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 18.06.2010 року.

СуддяМ.Д. Кухар