Ухвала суду № 101996051, 17.12.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/10504/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменко В.В. розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до відповідача: Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області (вул. Дворцова, 9, м. Кропивницький,25006)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області в якій просить визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 19.10.1998 року по 20.01.2020 року.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Положеннями пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У позовній заяві позивач зазначив вимогу визнати факт протиправної бездіяльності, при цьому, з матеріалів позову не вбачається в чому саме полягала бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Зміст позовних вимог взагалі не містить будь-якої інформації, на підставі якого саме нормативного документа відповідач має нарахувати індексацію, в якому саме розмірі, який місяць має бути базовим для нарахування індексації, тощо. Позивачем не надано жодних розрахунків або ж навіть міркувань стосовно розміру недонарахованої, на думку позивача, індексації.

Не вказано чи звертався позивач з іншим позовом до цього ж відповідача з таким же предметом спору та з тих самих підстав.

Усупереч вимогам ч. 4 ст. 161 КАС позовна заява взагалі не містить посилань на будь-які докази на обґрунтування викладених у позові обставин.

З огляду на зазначене, суд вважає, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам закону, встановленим щодо оформлення позовних заяв.

Вказані недоліки позовної заяви позивач має усунути шляхом подання до суду засобами поштового зв`язку або нарочно позовної заяви, оформленої відповідно до ст. 160, 161 КАС, зокрема, із зазначенням у позовній заяві:

- змісту позовних вимог у відповідності до положень статті 5 КАС, які підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, з відповідними доказами на їх обґрунтування;

- викладу фактичних обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, із наданням доказів на підтвердження обставин, з посиланням, яким чином кожен із них стосується предмету спору та підтверджує обставини, на які позивач посилається на підтвердження протиправності дій (бездіяльності) відповідача.

- із зазначенням обставин та дати, коли позивач дізнався, що його права порушено.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 160, 161, 169, 170, 287 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області - залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. Науменко