Постанова № 10199229, 24.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2010 р. справа № 2а-14228/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 17год. 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Димитрові

до Державного підприємства «Красноармійськвугілля»

про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 2703455,00 грн.

за участю

від представника позивача Ніжельської Л.С.

від представника відповідача Пархоменко А.Ю.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Димитрові звернулася до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 1 294 926 грн.

В подальшому позивач збільшив позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2 703 455,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на несплату податкових зобовязань з ПДВ, які виникли на підставі уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ №9001970534 від 02.06.2010р. у розмірі 1 294 926,00 грн. та на підставі декларації з податку на додану вартість №9001899486 від 20.05.2010р. у розмірі 1408 529,00 грн. Стоки сплати даних податкових зобовязань, які встановлені Законом України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” сплинули, тому сума 2703455 грн. вважається податковим боргом, який підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання зявився, адміністративний позов про стягнення заборгованості у розмірі 2703 455,00 грн. визнав у повному обсязі, просив надати розстрочення погашення заборгованості на 60 місяців шляхом щомісячного перерахування у погашення зазначеної заборгованості 45 047,58 грн. до повного погашення, починаючи з місяця наступного за винесенням постанови.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Відповідач, Державне підприємство «Красноармійськвугілля», є юридичною особою, яка здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію, код ЄДРПОУ 32087941.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідачем до податкової інспекції надані:

·податкова декларація з ПДВ від 20.05.2010р. за квітень 2010 року (з виправленням даних декларації за березень 2010 року) № 9001899486, зобовязання за якою складають 1408 529,00 грн.;

·уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ у звязку з виправленням самостійно виправлених помилок у декларації за березень 2010 року від 02.06.2010р., зобовязання за яким складають 1294 926,00 грн.

Відповідні нарахування підтверджуються даними зворотнього боку облікової картки відповідача з ПДВ за 2010 рік.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Частиною 2 вказаного пункту статті 5 того ж Закону передбачено, якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 наведеного вище Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно із п.4.1.4 ст. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

На момент постановлення судового рішення у даній справі вказаний строк минув, відповідач зобовязання у розмірі 2703 455,00 грн. не сплатив.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі, що з урахуванням приписів ст. 136, 112, 113 КАС України також обумовлює задоволення позовних вимог.

Що стосується заяви відповідача про розстрочення погашення заборгованості на 60 місяців шляхом щомісячного перерахування у погашення зазначеної заборгованості 45047,58грн. до повного погашення, починаючи з місяця наступного за винесенням постанови суд виходить з наступного.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що за пять місяців 2010р. при плані видобутку вугілля 457 тис. тн. обсяг видобутого вугілля становить 338,9 тис.тн. В наслідок зазначеного значно обмежені можливості підприємства щодо отримання прибутку від основного виду діяльності підприємства. Причиною цього є у тому числі аварія, яка відбулася 17.03.2010 на ВП „Шахта „Стаханова”, скорочення видобутку вугілля на ВП „Шахта Родинська” та ВП „Шахта „Центральна”. Дані обставини підтверджуються показниками роботи ДП „Красноармійськвугілля” за 2010 рік.

Станом на 1 червня 2010р. загальний обсяг кредиторської заборгованості становить 677479 тис. грн.. Також зросла заборгованість підприємства з заробітної плати: станом на 01.06.2010р. заборгованість по заробітній платі становить 118 518 тис. грн., що підтверджується відповідною розшифровкою від 24.06.2010р.

В той самий час підприємством здійснюються заходи з підвищення рентабельності виробництва скорочуються витрати електроенергії, зменшується зольність видобутого вугілля. Планується введення в дію нових лав на ВП „Шахта „Родинська”, ВП „Шахта „Стаханова”, ВП „Шахта „Димитрова”, що дозволить залучити додаткові кошти, які будуть спрямовані на погашення заборгованості, що є предметом даного спору.

Крім того, підприємство внесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», дія якого продовжена до 01.01.2011р.

На підставі зазначеного просить суд розстрочити погашення заборгованості на 60 місяців шляхом щомісячного перерахування у погашення зазначеної заборгованості 45047,58 грн. до повного погашення, починаючи з місяця наступного за винесенням постанови.

Представник позивача проти надання розстрочення виконання судового рішення не заперечувала.

Суд, заслухавши представника позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи заяву Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про розстрочення виконання постанови від 11.01.2010р. задовольняє оскільки з наданих відповідачем документів вбачається наявність обставин, які ускладнюють виконання рішення. Дані обставини є обєктивно непереборними та не залежать від волевиявлення відповідача.

Крім того, зазначені обставини підтверджуються продовженням дії мирової фінансової кризи, що є загальновідомою обставиною, яку не потрібно доказувати відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України.

Ці обставини також підтверджуються прийняттям Закону України «Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 30.10.2008р. № 639-VI, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення» від 25.12.2008р. № 799- VI, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості» та інших.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, з метою сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання субєктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із субєктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості Державне підприємство «Красноармійськвугілля» було внесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно із Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Законом України «Про внесення зімни до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 16.12.2008р. № 670 дія вищезазначеного Закону була продовжена до 01.01.2011року.

Наведені у заяві про розстрочення виконання постанови обставини, які ускладнюють її виконання підтверджуються Фінансовим планом відповідача на 2010 рік, Розрахунком товарної продукції на 2010 рік, Показниками роботи ДП „Красноармійськвугілля” на 2010 рік, Звітом про фінансові результати за 2010 рік, визнаються позивачем, у звязку з чим суд, з урахуванням ч. 3 ст. 72 КАС України вважає їх доведеними.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Тому суд, виходячи з сукупності наявних у матеріалах справи доказів вважає заяву відповідача про розстрочення виконання постанови на 60 місяців шляхом щомісячного перерахування у погашення зазначеної заборгованості 45047,58 грн. до повного погашення, починаючи з місяця наступного за винесенням постанови обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у м. Димитрові до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 2703455,00 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (85322, Донецька область, м. Димитров, вул. Ватутіна,1, ЄДРПОУ 32087941) на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2 703 455 грн. (два мільйона сімсот три тисячі чотириста пятдесят пять гривень 00 коп.) на р/р 31115029700034, отримувач ВДК у м.Димитрові, ОКПО 34686500, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016.

Розстрочити виконання постанови на 60 місяців шляхом щомісячного перерахування починаючи з липня 2010 року - 45057,58 грн., у останньому місяці 45057,78 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але не подання апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, повний текст проголошений у судовому засіданні 24 червня 2010р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.