Постанова № 10198166, 01.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

01.07.10 копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2010 р. Справа № 2а-5315/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. <Текст > при секретаріХалатур Р.В. за участю: представника позивача та третьої особи представника відповідача Мазур-Каскевича В.Г. Палагушкіна С.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження до Комунального закладу "Дванадцяте територіальне медичне об`єднання", третя особа: Територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області про стягнення економічних санкцій, - ВСТАНОВИВ: 28 квітня 2010 року прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження, третя особа Територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області звернувся до суду з позовною заявою до Комунального закладу «Дванадцяте територіальне медичне обєднання», в якій просить стягнути з Комунального закладу «Дванадцяте територіальне медичне обєднання» заборгованість в доход Державного бюджету України у розмірі 5953,68 грн. В обґрунтування позову позивач зазначив, що 15.02.2010 р. при проведенні комплексної перевірки раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів Комунального закладу «Дванадцяте територіальне медичне обєднання» виявлено нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів внаслідок недотримання технологічної дисципліни за рахунок перевитрати теплової енергії, спричинені недодержанням технологічної дисципліни незадовільний стан устаткування котельні підприємства відсутня теплоізоляція на трубопроводі систем теплопостачання. За результатами перевірки винесено постанову № 15-5/3.12-16 від 15.02.2010 року про застосування економічних заходів за нераціональне (неефективне) використання ПЕР на суму 5953,68 грн.

Представник позивача та третьої особи в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити в повному обсязі та пояснив, що на підставі акту комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів № 15-5/3.21-11 від 15.02.2010 року Територіальним управлінням державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області було винесено постанову № 15-5/3.12-16 від 15.02.2010 року про застосування економічних заходів за нераціональне (неефективне) використання ПЕР на суму 5953,68 грн., яку відповідач добровільно не сплатив.

Представник відповідача заперечував проти позову та просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на неправомірність дій Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області в ході проведення перевірки Комунального закладу "Дванадцяте територіальне медичне об'єднання".

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 15 лютого 2010 року Територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області було проведено комплексну перевірку раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів у Комунальному закладі «Дванадцяте територіальне медичне обєднання», за результатами якої складено акт комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів № 15-5/3.21-11 від 15.02.2010 року, яким виявлено нераціональне використання Комунальним закладом «Дванадцяте територіальне медичне обєднання» газу та інших паливно-енергетичних ресурсів внаслідок недотримання технологічної дисципліни за рахунок перевитрати теплової енергії, спричинені недодержанням технологічної дисципліни незадовільний стан устаткування котельні підприємства відсутня теплоізоляція на трубопроводі систем теплопостачання.

На підставі зазначеного акту Територіальним управлінням державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області винесено постанову № 15-5/3.12-16 від 15.02.2010 року про застосування економічних заходів до КЗ «Дванадцяте територіальне медичне обєднання» за нераціональне (неефективне) використання ПЕР на суму 5953,68 грн.

Відповідно до п. «е» ст. 11 Закону України «Про енергозбереження» № 74/94-В від 01.07.1994 року, економічні заходи для забезпечення енергозбереження передбачають введення плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у вигляді надбавок до діючих цін та тарифів залежно від перевитрат паливно-енергетичних ресурсів щодо витрат, встановлених стандартами.

Згідно абз. 1, 2 розділу 2 додатку до постанови Кабінету Міністрів України № 699 від 02.09.1993 р. «Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві», за перевитрати газу та інших паливно-енергетичних ресурсів внаслідок неефективного його використання, виявлені органами Державної інспекції з енергозбереження, сплачується підвищена плата. Якщо перевитрати газу та інших паливно-енергетичних ресурсів викликані недодержанням технологічної дисципліни (незадовільний стан устаткування, відсутність або недотримання роботи устаткування за режимними або технологічними картками, відсутність теплоутилізаційного устаткування, систем автоматики), споживач сплачує за річний обсяг перевитрат газу та інших паливно-енергетичних ресурсів у двократному розмірі встановленої на них ціни. Плата вноситься одразу після обстеження підприємства Державною інспекцією з енергозбереження.

Відповідно до п.п. 16.17 «Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання», Комунальний заклад «Дванадцяте територіальне медичне обєднання» повинен був внести підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування. У разі несплати підвищеної плати у зазначений термін грошова сума стягується у судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідач підвищену плату за неефективне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів до теперішнього часу не сплатив, кошти до державного бюджету не надійшли, чим заподіяно шкоду державі.

Приймаючи рішення по справі, суд також враховує, що постанова № 15-5/3.12-16 від 15.02.2010 року про застосування економічних заходів до КЗ «Дванадцяте територіальне медичне обєднання» за нераціональне (неефективне) використання ПЕР на суму 5953,68 грн. є чинною на час розгляду справи і відповідачем в судовому порядку не оскаржувалась.

Кошти, отримані внаслідок застосування підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів, стягуються в доход Державного бюджету України.

З урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу "Дванадцяте територіальне медичне об'єднання" в дохід Державного бюджету України 5 953,68 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят три гривні 68 коп.), код бюджетної класифікації 21081200, на р/р 31219202700010 в ВДКУ Самарського району м. Дніпропетровська, МФО 805012, код 24232376.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 01 липня 2010 року.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

< Список >

СуддяВ.М. Олійник

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

В.М. Олійник