Ухвала суду № 101978916, 14.12.2021, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/11717/20

Провадження № 1-кс/686/12522/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Баєв С.М., за участю секретаря судового засідання Пікус О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Хмельницькому клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні № 12019240010005823,

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2021 року слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області Задорожний П.В. звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, про продовження строків досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні №12019240010005823.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області упродовж 2018 - 2019 років використали бюджетні кошти на цілі, що не відповідають напрямам використання бюджетних коштів, визначених у паспорті бюджетної програми, у зв`язку з цим допущено нецільове використання бюджетних коштів в особливо великих розмірах на загальну суму 11 162 024,98 грн.

За вказаним фактом СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області 12.12.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019240010005823 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 210 КК України та розпочато досудове розслідування.

Під час проведення досудового розслідування залучено спеціаліста головного державного фінансового інспектора відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області з метою проведення фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг та встановлення фактів нецільового використання бюджетних коштів.

За результатами розгляду вказаного листа спеціалістом головного державного фінансового інспектора відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області Власюком М.С. 12.02.2021 складено довідку відповідно до якої встановлено, що роботи проведені ТОВ «МСУ-2» та оплачені САД в Хмельницькій області не відносяться до аварійних робіт або робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, а відносяться до капітальних робіт.

Зокрема, за даними наведеними в актах ф. КБ-2В та актах на закриття прихованих робіт фактично ТОВ «МСУ-2» здійснювалось будівництво (виготовлення) опор для розширення мосту, які в подальшому стали конструктивними елементами споруди. Тому, проведенні ТОВ «МСУ-2» роботи слід кваліфікувати як «капітальні», оскільки вони передбачені переліком капітальних робіт з утримання штучних споруд автомобільного господарства, визначеним п.5.2.3 ГБН Г.1-218-182:2011.

Окрім цього, внаслідок недотримання ТОВ «МСУ-2» умов укладених з САД у Хмельницькій області договорів №226 від 05.11.2018 та №15 від 29.01.2019 керівництвом Служби автомобільних доріг в Хмельницькій області використано бюджетні кошти за КПКВ 311020 на цілі, що не відповідають напрямам використання бюджетних коштів, визначених у паспорті бюджетної програми 311020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», а за спеціальним фондом Державного бюджету за КЕКВ 2281 на загальну суму 11 162 024,98 грн., в тому числі у 2018 році – 6 024 050,00 грн., у 2019 році – 5 137 992,98 грн., що відповідно до ст. 119 БКУ, є нецільовим використанням бюджетних коштів.

З метою підтвердження факту нецільового використання бюджетних коштів посадовими особами Служби автомобільних доріг в Хмельницькій області, процесуальним прокурором ОСОБА_1 06.05.2021 призначено комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Так, згідно висновку експертів за результатами проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи від 25.08.2021 встановлено, що виконані будівельні роботи згідно договорів №226 від 05.11.2018 та №15 від 29.01.2019 укладених між Службою автодоріг та ТОВ «МСУ-2» є капітальним ремонтом, Службою автомобільних доріг в Хмельницькій області використано бюджетні кошти на цілі, що не відповідають напрямам використання бюджетних коштів, визначених у паспорті бюджетної програми, у зв`язку з цим допущено нецільове використання бюджетних коштів на загальну суму 11 162 024,98 грн., в тому числі у 2018 році – 6 024 050,00 грн., у 2019 році – 5 137 992,98 грн.

04.06.2021 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду було продовжено строки досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на 6 місяців.

Начальником відділу розслідування у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в області Івашко С.В. 1 грудня 2021 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 210 КК України.

Однак, 10.12.2021 постанову слідчого Івашка С.В. від 01.12.2021 про закриття кримінального провадження прокурором відділу прокуратури Хмельницької області Смередчуком О.В. скасовано.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №12019240010005823 закінчується 21.12.2021 року, слідчий просить зазначений строк продовжити, оскільки необхідно провести ще ряд слідчих дій, з метою встановлення обставин вчинення правопорушення та осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, з метою прийняття кінцевого процесуального рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Враховуючи, що зазначені слідчим процесуальні дії є значимими у даному кримінальному провадженні, а також беручи до уваги, що вказані дії слідчий не міг вчинити раніше з об`єктивних причин, строк досудового розслідування підлягає продовженню на шість місяців, що є достатнім та обґрунтованим задля вчинення всіх належних процесуальних дій.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019240010005823 від 12.12.2019 року на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду