Ухвала суду № 101975076, 17.12.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

17 грудня 2021 р. Справа № 120/7084/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні за ініціативою суду питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

23.11.2020 до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Савчука М.В., подана від імені та в інтересах позивачки ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення відповідача № 023830011017 від 04.09.2020 про відмову у призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобов`язання відповідача призначити та виплачувати позивачці пенсію за віком на пільгових умовах згідно із п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" починаючи з 28.08.2020.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 28.08.2020 позивачка звернулась до відповідача з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення" (далі – Закон № 1788-ХІІ). Рішенням № 023830011017 від 04.09.2020 відповідач надав відмову, посилаючись на відсутність у позивачки необхідного пенсійного віку – 53 роки 6 місяців згідно зі ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі – Закон № 1058-ІV).

Позивачка із зазначеним рішенням не погоджується та вказує на те, що воно суперечить Рішенню Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року у справі № 1-5/2018 (746/15), яким визнано неконституційною статтю 13 Закону № 1788-XII зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 2 березня 2015 року № 213-VIII.

Відтак позивачка зазначає, що з урахуванням зазначеного рішення Конституційного Суду України застосуванню підлягає стаття 13 Закону № 1788-XII в попередній редакції.

Таким чином, позивачка вважає, що на дату її звернення до відповідача з заявою про призначення пенсії вона відповідала вимогами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, визначеним статтею 13 Закону № 1788-XII, а тому відмова відповідача у призначенні пенсії є протиправною.

Ухвалою суду від 30.11.2020 відкрито провадження у вищевказаній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17.12.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 15.01.2021 з метою постановлення законного та обґрунтованого рішення вирішено витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області матеріали пенсійної справи позивачки, у тому числі заяву від 28.08.2020 про призначення пенсії на пільгових умовах та всі додані до неї документи.

На виконання вимог суду 20.01.2021 відповідач надав суду копію пенсійної справи позивачки.

Ухвалою суду від 21.01.2021 провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 (провадження № 11-209заі21).

02.07.2021 до суду надійшло клопотання представника позивачки про поновлення провадження у справі.

Ухвалою суду від 06.07.2021 у задоволенні вказаного клопотання відмовлено.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 03.11.2021 частково задоволено апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. Мотивувальну частину рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21.04.2021 змінено та викладено її в редакції цієї постанови, а в решті – залишено без змін.

Згідно з інформацією, розміщеною на офіційному веб-порталі судової влади України, вказана постанова Великої Палати Верховного Суду оприлюднена 22.11.2021.

Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Відтак, оскільки на сьогодні відпали обставини, які викликали зупинення провадження у цій справі, суд доходить висновку про необхідність поновлення провадження у справі зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст.ст. 237, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження в адміністративній справі № 120/7084/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали надіслати для відома учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович