Ухвала суду № 101949023, 16.12.2021, Токмацький районний суд Запорізької області

328/2598/21

16.12.2021

№2-а/328/25/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Новікової Н.В., секретар судового засідання Похвалітова М.В., розглянувши клопотання представника управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Хрущ Т.І. про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

встановила:

В провадженні Токмацького районного суду Запорізької області перебуває адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №4708546 від 31 серпня 2021 року.

17.11.2021 до канцелярії суду від представника відповідача Хрущ Т.І. надійшло клопотання про заміну первісного відповідача - управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на Головне управління Національної поліції у Львівській області.

В судове засідання позивач не з`явився, надав заяву про проведення судового засідання без його участі, не заперечував проти зміни первісного відповідача - Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на належного відповідача - Головне управління Національної поліції у Львівській області

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Згідно ст.213 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Статтею 217 КУпАП передбачено, що посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть накладати адміністративні стягнення, передбачені цим Кодексом, у межах наданих їм повноважень і лише під час виконання службових обов`язків. Перелік посадових осіб, які від імені органів, згаданих у пунктах 2, 5 статті 213 цього Кодексу, розглядають справи про адміністративні правопорушення, встановлюється законами України.

Відповідно до ст.222 КУпАП, органи внутрішніх справ (Національна поліція) розглядають, зокрема, справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, зокрема, за частиною 2 ст.122 КУпАП.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень (ч.2 ст.222 КУпАП).

Судом під час розгляду справи встановлено, що постанова серії ЕАО №4708546 від 31.08.2021 складена інспектором відділення поліції №3 (м. Сколе) Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області капітаном поліції Білинцем Русланом Богдановичем

Тому, належним відповідачем як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення щодо правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Відповідно до ч.3, 4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, законом установлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни територіальної підсудності адміністративної справи, позивач в заяві не заперечує проти заміни первісного відповідача, суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити та замінити первісного відповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на належного відповідача - Головне управління Національної поліції у Львівській області.

Зважаючи на зміну відповідача у справі, суд вважає за необхідне здійснити виклик Головного управління Національної поліції у Львівській області та витребувати матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, при розгляді якої винесена оскаржувана постанова.

В зв`язку з чим суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату з направленням належному відповідачеві копії позовної заяви з додатками.

Керуючись статтями 48, 256 КАС України,

ухвалила:

Клопотання представника Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Хрущ Т.І. про заміну відповідача задовольнити.

Замінити первісного відповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на Головне управління Національної поліції у Львівській області.

Відкласти розгляд справи на 13 год. 00 хв. 28.12.2021 року.

Ухвалу надіслати учасникам справи.

Одночасно з копією ухвали відповідачу- ГУ НП у Львівській області надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк, з дня одержання копії ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів. У разі не подання відповідачем відзиву у вказаний строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Витребувати від ГУНП у Львівській області матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП щодо ОСОБА_1 (постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАО № 4708546 від 31.08.2021, складена капітаном поліції Білинцем Русланом Богдановичем).

Витребувані докази надати в строк до 28.12.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: