Ухвала суду № 101888625, 13.12.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 грудня 2021 року справа № 580/10585/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "ПЕТРОЛЕКС" до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування ППР та вимоги,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось Приватне підприємство "ПЕТРОЛЕКС" (далі - позивач) до Державної податкової служби України (далі - відповідач) в якій позивач просить:

- визнати протиправним та повністю скасувати:

- податкове повідомлення-рішення від 27.04.2021року №3205/2300090120;

- податкову вимогу форми «Ю» від 25.05.2021 року №0024104-1306-2312 видані ГУ ДПС у Черкаській області. ДПС України.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, з огляду на додані до позовної заяви матеріали, судом встановлено, що на підтвердження здійснення сплати судового збору за подання адміністративного позову, до матеріалів позовної заяви долучено платіжне доручення від 03.12.2021р. №1440 на суму 4540 грн.

Разом з тим, судом, за результатами здійсненої у програмі "Діловодство спеціалізованого суду" перевірки обставини щодо сплати позивачем судового збору за подання позовної заяви в даній справі встановлено, що за даними Державного казначейства України та станом на 13.12.2021р. зазначена сума судового збору за вказаним платіжним доручення до державного бюджету України не зарахована.

Отже, за результатами перевірки щодо надходження судового збору встановлено, що судовий збір до державного бюджету не зараховано.

При цьому, суд зазначає, відповідно до частини першої та другої статті 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Вказана правова позиція узгоджується із висновками Верховного Суду в ухвалах від 04.10.2019р. в справі №826/2394/17 та від 30.05.2019р. у справі №826/14989/18. Таким чином, суд зазначає, що доказом сплати судового збору є зарахування його суми до відповідного бюджету, а не саме по собі формування платіжного доручення.

Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду доказів зарахування суми судового збору за подання даної позовної заяви до спеціального фонду Державного бюджету України із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:

отримувач коштів: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101 , код отримувача за ЄДРПОУ - 37930566, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA528999980313131206084023759, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, відповідно до ч.ч.1,2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.4 ст. 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається із матеріалів позову, податкове повідомлення-рішення від 27.04.2021року №3205/2300090120 слугувало предметом адміністративного оскарження, за наслідками якого ДПС України прийнято рішення від 31.08.2021р. №19841/6-99-00-06-03-01-06.

Таким чином, при вирішенні питання щодо звернення із даним позовом до суду в межах строку звернення (який може бути подано в даному випадку протягом 3 місяців), необхідно встановити день вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на податкове повідомлення-рішення від 27.04.2021року №3205/2300090120.

Разом з тим, позивачем не додано доказів отримання рішення ДПС України від 31.08.2021р. №19841/6-99-00-06-03-01-06.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З урахуванням зазначеного, суд зазначає про необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог частини 4 статті 161 КАС України, шляхом надання до суду доказів отримання позивачем рішення ДПС України від 31.08.2021р. №19841/6-99-00-06-03-01-06.

Крім того, згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, з аналізу позовної заяви, судом вбачається, що предметом даної позовної заяви правомірність прийняття ППР від 27.04.2021року №3205/2300090120 та податкової вимоги форми «Ю» від 25.05.2021року №0024104-1306-2312.

Суд зазначає, що оскаржувані ППР та вимога прийняті Головним управлінням ДПС у Черкаській області, однак, позивачем у позовній заяві визначено відповідача — Державну податкову службу України.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020р., до Реєстру внесено запис про створення відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 44131663).

Таким чином, Головне управління ДПС у Черкаській області є самостійною юридичною особою, що прийняла спірні рішення.

Тобто, суд зазначає, що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог, встановлених пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України, а саме: позивачем у адміністративному позові викладено позовні вимоги до суб`єкта владних повноважень, який не приймав спірні рішення, у зв`язку із чим позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог п.4 ч. 5 ст.160 КАС України, шляхом подання до суду нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали щодо належності відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Керуючись статтями 121,160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства "ПЕТРОЛЕКС" до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування ППР та вимоги - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- доказів зарахування суми судового збору за подання даної позовної заяви до спеціального фонду Державного бюджету України;

- доказів отримання позивачем рішення ДПС України від 31.08.2021р. №19841/6-99-00-06-03-01-06;

- нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали щодо належності відповідача.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО