Ухвала суду № 101888097, 13.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

13 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5817/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про відкладення розгляду справи по адміністративній справі за позовом Приватної фірми "Мис" до Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету з перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських і міжміських внурішньообласних автобусних маршрутах (рейсах) загального користування, що не виходять за межі території Херсонської області , третя особа без самостійних вимог Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету по визначенню переможця на об`єкт № 14 від 26.08.2021,

встановив:

Приватна фірма "Мис" (далі -позивач, ПФ "Мис"), з урахуванням поданих до суду заяв від 21.10.2021 та від 08.11.2021 про доповнення підстави та предмету позову, звернулось до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати протокол від 20.08.2021 засідання робочої групи з питань перевірки поданих перевізниками - претендентами на відповідність обов`язковим і додатковим умовам конкурсу з визначення пасажирського авто перевізників на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Херсонської області;

- визнати протиправним та скасувати п. 2.4 Наказу № 101 від 25.08.2021 Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (далі - відповідач - 1, Департамент інфраструктури ХОДА);

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації по визначенню переможця на об`єкт № 14 на конкурсі від 26.08.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації по визначенню переможця на об`єкт № 14 на конкурсі від 26.08.2021 (пункт 9);

- визнати протиправним та скасувати Наказ Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації від 10.09.2021 № 113.

04.10.2021, ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , призначено судове засідання на 20.10.2021 о 09:30 год.

20.10.2021, суд протокольно, на місці ухвалив відкласти розгляд справи на 01.11.2021 09:30 год. у зв`язку із неналежним повідомленням відповідача та третьої особи.

01.11.2021 до справи додано представником відповідача витребувані ухвалою суду від 04.10.2021 документи та ухвалою суду від 01.11.2021 подальший розгляд справи №540/5817/21 вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12.11.2021 о 09:30 год., викликано повторно в судове засідання третю особу ФОП ОСОБА_1

02.11.2021 судом отримано відзив на позовну заяву від відповідача Департаменту інфраструктури ХОДА.

12.11.2021, ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, відкладено та призначено підготовче судове засідання на 26.11.2021 о 09:30 год. та викликано для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників), третю особу ФОП ОСОБА_1

26.11.2021, ухвалою суду залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Конкурсний комітет з перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських і міжміських внурішньообласних автобусних маршрутах (рейсах) загального користування, що не виходять за межі території Херсонської області (далі - відповідач-2, Конкурсний комітет), відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 13.12.2021 о 09 год. 30 хв., продовжено підготовче засідання на тридцять днів, ухвалу надіслано сторонам по справі для відома та виконання.

13.12.2021 до суду представники сторін та третя особа не прибули, про дату та час слухання справи третя особа повідомлені належним чином, щодо доказів отримання відповідачем - 2 ухвали суду від 26.11.2021 та копії позову відомості у суду відсутні.

Судом отримано 10.12.2021 від представника позивача заяву, в якій останній вказує у зв`язку із лікуванням COVID-19 та не отримання підтвердження відсутності негативного результату та знаходження на даний час на амбулаторному лікуванні, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату, надав опис магнітно-резонасної томографії. Також, до справи надано заперечення на відзив відповідача.

Представник відповідача - 1 надіслав до суду заяву, в якій зазначив про те, що не заперечує проти відкладення розгляду справи на іншу дату.

Відзиву на позов, клопотань від відповідача - 2 до суду не надійшло.

Від третьої особи до суду також не надійшли пояснення щодо позову та інших клопотань по справі.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає можливим розглянути клопотання представника позивача у порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що за ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України судд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема, неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Згідно п. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За ч. 3 ст. 181 КАС України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку із поданим клопотанням представником позивача, відсутності заперечень від представника відповідача - 1, відсутності у суду відомостей щодо належного повідомлення відповідача-2 по справі про дату та час слухання справи, не отримання судом від останнього відзиву на позов, суд вважає необхідним відкласти підготовче засідання на іншу дату, повторити виклик учасників по справі.

Керуючись ст.ст. 205, 243, 248, 256, 181 КАС України,

ухвалив:

Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 18 січня 2022 року о 10 год. 00 хв.

Повторити виклик сторін по справі.

Ухвалу надіслати учасникам справи для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя І.І. Войтович