Ухвала суду № 101887868, 13.12.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

13 грудня 2021 року Справа № 642/2881/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами клопотання ОСОБА_1 та Комунального підприємства “Сучасне місто” про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства “Сучасне місто” про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18.05.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Комунального підприємства “Сучасне місто”, в якому просить суд зобов`язати відповідача продовжити договір тимчасового користування окремим елементом благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових об`єктів підприємницької та іншої діяльності №2508/Т5/20 від 19.05.2020 р.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 20.05.2021 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства “Сучасне місто” про зобов`язання вчинити певні дії передано до Харківського окружного адміністративного суду, яку, відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Ю.В. Бадюкову.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства “Сучасне місто” про зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі № 642/2881/21 скасовано. Справу № 642/2881/21 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2020 відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

03 грудня 2021 року представником Комунального підприємства “Сучасне місто” до матеріалів справи подано заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження

В обґрунтування поданого заперечення зазначає, що вказана справа повинна розглядатися за правилами загального провадження, під час якого учасники справи зможуть скористатися своїми процесуальними правами та обов`язками, передбаченими КАС України, зокрема, надати пояснення, докази, брати участь у судових засіданнях, у дослідженні доказів, ставити питання іншим учасникам справи, наводити свої доводи, міркування та інше, на що особливу увагу звернув суд апеляційної інстанції під час постановлений ухвали про повернення матеріалів справи до суду першої інстанції та продовження розгляду справи.

06 грудня 20201 року позивачем подано заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін. Вважає, що справа за його позовом повинна розглядатися за правилами загального позовного провадження з обов`язковою участю сторін.

У період з 03 грудня 2021 по 10 грудня 2021 року головуючий суддя Бадюков Ю.В. перебував у відпустці.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання представників сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з пунктом 2 частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Сторони у справі поінформовані про основні процесуальні дії та забезпечені процесуальними документами суду, а докази відправлення кореспонденції до суду надані відповідною стороною і зберігаються у матеріалах справи (саме така позиція викладена в рішенні Європейського суду з прав людини від 03.10.2017 у справі “Віктор Назаренко проти України”).

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 03.12.2019 у справі №820/5121/18.

Представники сторін не обґрунтували, які є перешкоди для об`єктивного встановлення усіх обставин у даній справі та яким чином розгляд справи з викликом сторін у судове засідання цьому сприятиме. Також не зазначено про будь-які перешкоди у наданні сторонами доказів по справі та їх дослідження судом під час прийняття рішення у справі.

В даному випадку у відповідності до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження, суд прийшов до висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а представниками сторін, у свою чергу, не доведено зворотнє.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого представниками сторін клопотань про розгляд справи №642/2881/21 за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, статей 248, 257, 260 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотань ОСОБА_1 та Комунального підприємства “Сучасне місто” про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства “Сучасне місто” про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала складена 13 грудня 2021 року.

Суддя Бадюков Ю.В.