Ухвала суду № 101884979, 14.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 грудня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5314/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Луганської обласної прокуратури про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду, грошової компенсації за невикористану відпустку, середнього заробітку за весь час затримки виплати грошової компенсації за невикористану відпустку,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також – позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Велічковіч Михайло Павлович (далі також – представник позивача), до Луганської обласної прокуратури (далі також – відповідач), в якому просить:

- стягнути з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі за період з 13.11.2020 по 01.09.2021 в розмірі 263 145,66 грн;

- стягнути з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористану відпустку у розмірі 88 410,50 грн без будь-яких відрахувань податків та зборів;

- стягнути з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки виплати грошової компенсації за невикористану відпустку, починаючи з 01.09.2021 по день фактичного розрахунку в розмірі 1322,34 за один календарний день затримки.

Від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до винесення Верховним Судом адміністративної справи № 360/1995/20, оскільки обласною прокуратурою оскаржуються рішення, прийняті судами першої та апеляційної інстанцій, у справі № 360/1995/20, які у свою чергу стосуються поновлення позивача, вирішення вказаного спору може вплинути на права та обов`язки сторін у справі № 360/5314/21.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов до наступного.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 у справі № 360/1995/20, яке постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2021 залишено без змін, адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення кадрової комісії № 1 з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 10.04.2020 № 314 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки» прийняте відносно ОСОБА_1 . Визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Луганської області від 30.04.2020 № 527к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу приймання, опрацювання та аналізу оперативної інформації управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Луганської області з 05 травня 2020 року. Поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу приймання, опрацювання та аналізу оперативної інформації управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Луганської області з 06 травня 2020 року. Стягнуто з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 06 травня 2020 року по 12 листопада 2020 року у сумі 174548 (сто сімдесят чотири тисячі п`ятсот сорок вісім) гривень 88 копійок з відрахуванням обов`язкових податків та зборів. В решті позовних вимог відмовлено (арк. спр. 28-41, 42-54).

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 у справі № 360/1995/20 набрало законної сили 03.08.2021.

Наказом керівника Луганської обласної прокуратури від 01.09.2021 № 1319к скасовано наказ прокурора Луганської області від 30.04.2020 № 527к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу приймання, опрацювання та аналізу оперативної інформації управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Луганської області прокуратури Луганської області з 05 травня 2020 року скасовано. Поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу приймання, опрацювання та аналізу оперативної інформації управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Луганської області прокуратури Луганської області з 06 травня 2020 року (арк. спр. 102).

Ухвалою Верховного Суду від 07.10.2021 у справі № 360/1995/20 відкрито касаційне провадження за скаргою Луганської обласної прокуратури на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Верховного Суду від 21.10.2021 у справі № 360/1995/20 відкрито касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, вбачається, що предмети розгляду даної справи та справи № 360/1995/20 є пов`язаними, а рішення у справі № 360/1995/20 може вплинути на вирішення справи № 360/5314/21 по суті.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у розгляді справи № 360/5314/21 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі № 360/1995/20.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Луганської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 360/5314/21 за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду, грошової компенсації за невикористану відпустку, середнього заробітку за весь час затримки виплати грошової компенсації за невикористану відпустку до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі № 360/1995/20 за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця