Постанова № 101838801, 13.12.2021, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Код суду 233 № 233/5682/21

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС у Донецькій області, стосовно:

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк, громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , генерального директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Керамресурс» (ЄДРПОУ 34063990), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №690/05-99-07-14 від 06 грудня 2021 року, складений головним державним ревізором-інспектором Костянтинівського відділу перевірок платників – юридичних осіб управління податкового аудиту ГУ ДПС Кардашем В.В. стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що генеральний директор ТОВ «Керамресурс» ОСОБА_1 вчинила правопорушення: п. 200.1, п.п. «б» п. 200.4 ст. 200 Податкового Кодексу України – завищено суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню, на 16569 грн., п.п. «в» п. 200.4 ст. 200 ПКУ заниження суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 19.1 + рядок 20.3) у сумі 16569 грн. по декларації за липень 2021 року. Порушення встановлено документальною позаплановою виїзною перевіркою від 05 листопада 2021 року.

Відповідно до постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 22 вересня 2021 року ОСОБА_1 притягалася до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП (вчинене 17 вересня 2021 року).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату і місце розгляду справи повідомлена належним чином, телефонограмою, зафіксованою в Журналі реєстрації телефонограм за № 644 від 08 грудня2021 року. Клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справу про адміністративне правопорушення розглянуто під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши протоколпро адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддею встановлено наступне.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Судовий розгляд повинен провадитися в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Відповідно до диспозиції ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, а саме: за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Як вбачається з копії постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 22 вересня 2021 року, доданої до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП. Триваюче правопорушення виявлено позаплановою виїзною перевіркою 17 вересня 2021 року.

Таким чином, на момент подання декларації, а саме: станом на 20 липня 2021 року ОСОБА_1 не притягалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП протягом року, у даному випадку в її діях відсутня така кваліфікуюча ознака адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, як вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Суд не вправі самостійно вийти за межі формулюванняобвинувачення, викладеного в протоколі про адміністративне правопорушення, нормами діючого КУпАП не передбачена можливість перекваліфікація інкримінованого діяння судом.

З огляду на викладене в сукупності, приходжу до висновку, що в матеріалах відсутні докази на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя О.О. Леміщенко