Ухвала суду № 101806126, 09.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2021 року м. Київ № 640/13783/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Бокатової Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання дій протиправними, та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код - 42098368, ел. пошта - kiev_gu@kv.pfu.gov.ua) (надалі - відповідач або ГУ ПФУ в м. Києві), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ВСЗ/1258 від 23.02.2021 підготовленої Київським міським військовим комісаріатом (Київський міський територіальним центром комплектування та соціальної підтримки) на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста від 21.12.2020 по справі № 640/6223/20;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ВСЗ/1258 від 23.02.2021 підготовленої Київським міським військовим комісаріатом (Київський міський територіальним центром комплектування та соціальної підтримки) на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста від 21.12.2020 по справі № 640/6223/20, починаючи з 01.04.2019 з урахуванням проведених виплат.

Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначає, що на заяву останнього щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 повідомлено, що підстав для виготовлення та направлення до органів пенсійного фонду нової довідки немає. Так, відповідні дії позивач вважає протиправними, оскільки здійснені всупереч вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не на підставі, поза межами повноважень та у спосіб, що суперечить Конституції та законам України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2021 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/13783/21, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Відповідач у відзиві стосовно перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення зазначив, що відповідно до п. 1 Постанови № 103 (у редакції на час здійснення перерахунку пенсії), перерахунок здійснювався з урахуванням трьох складових оновленого грошового забезпечення, визначеного на 01.03.2018 - окладу за посадою, надбавок за військове звання, вислугу років, інших видів грошового забезпечення не передбачається.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Одночасно, ч. 13 цієї ж статті КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Суд відмічає, що у матеріалах справи наявна довідка Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 20.01.2021 № ВСЗ/243 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , відповідно до якої грошове забезпечення позивача включало такі складові:

посадовий оклад - 6910,00 грн;

оклад за військовим званням (полковник) - 1480,00 грн;

надбавка за вислугу років (50%) - 4195,00 грн;

надбавка за особливості проходження служби (65%) - 8180,25 грн;

служба в умовах режимних обмежень (15%) - 1036,50 грн;

премія (35%) - 2418,50 грн.

Всього - 12585,00 грн.

В свою чергу, листом від 28.04.2021 № 11389-995/Б-02/8-2600/21 Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві повідомило, що оформлена та подана всупереч Порядку № 45 довідка від 20.01.2021 № ВСЗ/243 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 не може бути підставою для перерахунку пенсії, враховуючи, що рішенням суду жодних зобов`язань щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на пенсійний орган не покладено.

Враховуючи, що відомості про довідку № ВСЗ/1258 від 23.02.2021, що зазначена у прохальній частині позовних вимог, відсутні, суд приходить до висновку про необхідність уточнення позовних вимог позивачем в частині реквізитів довідки, що підлягає врахуванню під час здійснення перерахунку пенсії.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом направлення на адресу суду та відповідача заяви щодо уточнення позовних вимог в частині реквізитів довідки про розмір грошового забезпечення, що підлягає врахуванню під час здійснення перерахунку пенсії.

Керуючись, статтями 160-161, 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 7 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Пащенко