Ухвала суду № 101795946, 10.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 грудня 2021 р. Справа №200/17841/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,

в с т а н о в и л а:

03 грудня 2021 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо невиплати йому разової грошової допомоги до 5 травня 2020-2021 років у розмірі п`яти мінімальних пенсій;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на його користь разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року у розмірі 6800 грн., та до 5 травня 2021 року у розмірі 7354 грн.

Позов обґрунтовував тим, що відповідно до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» отримав статус учасника бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням.

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Між тим, йому як учаснику бойових дій виплачена грошова допомога до 5 травня: у 2020 році - у розмірі 1390 грн., у 2021 році - у розмірі 1491 грн., тобто у менших розмірах, ніж встановлені законом.

20 вересня 2021 року позивач звернувся до відповідача і заявою щодо перерахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 - 2021 роки, а саме в розмірі п`яти мінімальних пенсій, що дорівнює сумі 8190 грн. у 2020 році та 8845 грн. у 2021 році.

В задоволенні вказаної заяви листом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради від 22 вересня 2021 року № Ф-8507-12-1.1 відмовлено.

Щодо строку звернення до суду з позовом

Відповідно до частини четвертої статті 171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Верховний Суд в постанові від 06 лютого 2018 року в справі №607/7919/17 зазначив, що 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована. Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з таким позовом слід обраховувати з 30 вересня відповідного року.

Про порушення своїх прав, свобод чи інтересів в частині допомоги до 5 травня за 2020 рік позивач повинен був дізнатися ще у квітні-травні 2020 року – коли йому було виплачено разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як він зазначав, у меншому розмірі, ніж встановлений Законом. Перебіг шестимісячного строку звернення до суду з позовом щодо виплати щорічної разової грошової допомоги за 2020 рік, з урахуванням положень частини четвертої статті 171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», розпочався 01 жовтня 2020 року та закінчився 31 березня наступного за ним року. А до суду з позовом він звернувся 03 грудня 2021 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з позовом, що встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Між тим, в порушення вимог статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску в частині позовних вимог, що стосуються разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

До позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом та докази поважності причин його пропуску в частині позовних вимог, що стосуються разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда