Рішення № 101791073, 10.12.2021, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/9792/21 2а/303/269/21

ряд. стат. звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Гутій О.В.

з участю : секретаря судового засідання Зарева А.Ю.

перекладача Хасана Ахмада

представника позивача Ребізанта В.Р.

відповідача ОСОБА_1 )

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в місті Мукачево адміністративну справу за позовом 27 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142) до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ) про продовження строку затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні,

ВСТАНОВИВ:

10.12.2021 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ) про продовження строку затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Позов мотивує тим, що відповідач 18 вересня 2020 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Румунію на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби “Тячів”, однак після незаконного перетину кордону був затриманий представниками прикордонної поліції Румунії та 19 вересня 2020 року під час проведення прикордонно-представницької зустрічі в пункті пропуску «Солотвино» Мукачівського прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб був переданий на територію України. Своїми діями відповідач вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.204-1 КУпАП.

22 вересня 2020 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області вирішено затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 06 (шість) місяців, а саме до 19.03.2021 року.

22.09.2020 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду вирішено примусово видворити за межі України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області.

21.04.2021 року Восьмим апеляційним адміністративним судом було винесено постанову про продовження строку затримання громадянину Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на три місяці, а саме до 19.06.2021 року.

14.06.2021 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання громадянину Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на три місяці, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В подальшому, 13.09.2021 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання громадянину Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 до 19.12.2021 року.

Таким чином строк затримання відповідача у Волинському ПТПІ закінчується 19 грудня 2021 року.

Відповідач, перебуваючи у пункті тимчасового тримання 08.11.2021 звернувся до Управління Державної міграційної служби у Волинській області із заявою про визнання біженцем або особою яка потребує додаткового захисту, що підтверджується листом директора Волинського ПТПІ від 08.11.2021 року № 04-02/1025 та на даний час перебуває в процедурі прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою яка потребує додаткового захисту.

Представник позивача в судовому засідання позов підтримав та просив задоволити.

Відповідач в судовому засіданні не заперечив проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 22 вересня 2020 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області вирішено затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 06 (шість) місяців, а саме до 19.03.2021 року.

22.09.2020 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду вирішено примусово видворити за межі України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ).

12.10.2020 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області.

21.04.2021 року Восьмим апеляційним адміністративним судом було винесено постанову про продовження строку затримання громадянину Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на три місяці, а саме до 19.06.2021 року.

14.06.2021 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання громадянину Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на три місяці, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В подальшому, 13.09.2021 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання громадянину Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 до 19.12.2021 року.

08.11.2021 року відповідач, перебуваючи у пункті тимчасового тримання звернувся до Управління Державної міграційної служби у Волинській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, що підтверджується листом директора Волинського ПТПІ від 08.11.2021 року № 04-02/1025.

Таким чином судом встановлено, що на даний час відносно відповідача проходить процедура прийняття рішення за його заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. ч. 12, 13 ст. 289 КАС України про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач звернувся із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, однак остаточне рішення за його зверненням ще не прийнято.

Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, суд вважає за необхідне, адміністративний позов задовольнити та продовжити строк затримання громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні на три місяці, а саме до 19.03.2021 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 6, 243-245, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов 27 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задоволити.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту на 3 (три) місяці, а саме до 19.03.2022 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: 27 прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 місце перебування: Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, 45213, Волинська область, Ківерцівський район, с.Журавичі, вул.Перемоги, 27, електронна адреса: ptpi-zhuravychi@dmsu.gov.ua.

Рішення суду виготовлено 10 грудня 2021 року

Головуюча О.В.Гутій