Постанова № 10177028, 15.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 червня 2010 р. № 2-а- 2576/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю представника позивача Якуші Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства спеціалізованого будівельно-монтажного управління "Тунельбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства пеціалізованого будівельно-монтажного управління «Тунельбуд» про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 83239,62 грн. на користь Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, ЗАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»зареєстроване як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Працівникам ВАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 було призначено пенсії на пільгових умовах на підставі п.»а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Частка плати підприємства ВАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд», з урахуванням того що за 2009 рік підприємство повинно відшкодовувати 70% від фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, заборгованість складає 83239,62 грн.

Представник позивача - Управління пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова ОСОБА_1 - в судове засідання зявилася, позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача - Відкритого акціонерного товариства спеціалізованого будівельно-монтажного управління "Тунельбуд" - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином за місцезнаходженням згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав.

За таких умов, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Відкрите акціонерне товариство спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" є юридичною особою, ідентифікаційний код 01264669 (а.с.106-109) .

Відкрите акціонерне товариство спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Працівникам ВАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 було призначено пенсії на пільгових умовах на підставі п. «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за відповідачем значиться заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за липень - грудень 2009 року у сумі 83239,62 грн. (а.с.14-48).

Зазначені розрахунки були передані ВАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»з супровідними листами про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій від 02.09.2009р., від 02.10.2009р., 30.11.2009р, 07.12.2009р., 21.12.2009р. та отримані представником відповідача, про що свідчить підпис представника відповідача (а.с. 9-13).

Згідно розрахунку до позову по ВАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»значиться заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку № 1 за липень - грудень 2009 року всього у сумі 83239,62 грн. (а.с.5-8).

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до п. «а»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 1, 3 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що позивач відповідно до вимог законодавства направив на адресу відповідача розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за липень грудень 2009 року, зазначені розрахунки отримані відповідачем та не оскаржені, сума, зазначена в розрахунках не сплачена.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та із ВАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»підлягає стягненню на користь Управління пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 83239,62 грн.

Відповідно вимогам ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.8, п. 8.4 Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства спеціалізованого будівельно-монтажного управління "Тунельбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства спеціалізованого будівельно-монтажного управління "Тунельбуд" (вул. Короленка, 4, м. Харків, 61003, р\р 2600101004785 в ХФ АТ «Кредитбанк Україна» МФО 350415, код за ЄДРПОУ 01264669) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському району м. Харкова (вул. Демченко, 6/8, м. Харків, 61002, р\р 2560531220891 у ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код за ЄДРПОУ 22682017) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за липень грудень 2009 року в сумі 83239.62 (вісімдесят три тисячі двісті тридцять девять) гривень 62 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня cкладання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 21 червня 2010 року.

Суддя Білова О.В.