Постанова № 10176982, 02.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

02.03.2010 р. №2а- 510/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі Смоляр Є.А.

за участю представників сторін:

позивача: Москаленко О.В.

відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп"янський м"ясокомбінат"про стягнення податкового боргу , -

встановив:

Позивач,Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом доТовариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп"янський м"ясокомбінат", в якому просить суд, з урахуванням уточнень, стягнути на користь держави за рахунок активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу - 263714,25 грн.

Представник відповідача, ТОВ "Торговий дім "Куп"янський м"ясокомбінат", у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, які направлялися за офіційним місцем знаходження згідно витягу органу реєстрації, та були ним отримані. Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Через канцелярію суду від представника відповідача двічі надавалися клопотання про перенесення слухання справи у зв'язку із зайнятістю представника в інших судових засіданнях проте до зазначених клопотань не було додано ніяких документів, які б підтверджували факт такої участі. Враховуючи викладене вище, заслухавши думку представника позивача про можливість подальшого розгляду справи, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи за відсутності представника відповідача належним чином повідомленого про місце, день та час розгляду справи.

Представник Куп'янської ОДПІ у судовому засіданні підтримав позов та просив суд задовольнити позовні вимоги в частині стягнення заборгованості у розмірі 91921,75 грн. в іншій частині позовних вимог провадження у справі зупинити, оскільки зазначена сума заборгованості є предметом оскарження в адміністративній справі 2а-39455/09/2070 за позовом ТОВ ТД «Купянський мясокомбінат»до Купянської ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення і рішення по ній не набуло законної сили.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши долучені до матеріалів справи документи судом встановлено наступні обставини.

Так судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю торговий дім "Куп'янський м'ясокомбінат", згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи пройшло державну реєстрацію у Виконавчому комітеті Куп'янської міської ради Харківської області 19 серпня 2003 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ №14751050001000006, та взятий на облік до Куп'янської ОДПІ 21.08.2003 року за №2003-56, згідно довідки №737/7/29-062 від 16.12.2009 року. Ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ: 32512299, адреса відповідача 63702, Харківська область, м.Куп'янськ, вул. Дзержинського, 60, згідно довідки №275 від 03.12.2009 року.

30.06.2009 року нараховано ПДВ по декларації №11991 від 22.06.2009 року в розмірі 1072,00 грн.

30.07.2009 року нараховано ПДВ по декларації №16972 від 20.07.2009 року в розмірі 882,00 грн.

За результатами перевірки (акт Куп'янської ОДПІ №949/15-32512299 від 23.07.2009 року) було винесено податкове повідомлення-рішення по ПДВ №0002471500/0 від 27.07.09 р. в розмірі 107,20 грн. Вказане рішення було отримано особисто посадовою особою підприємства 27.07.2009р., за відсутності оскарження податкове зобов'язання є узгодженим. 06.08.2009 року податковим повідомленням-рішенням №0002471500 від 27.07.2009 року донараховано штрафних санкцій в розмірі 107,20 грн.

31.08.2009 року нараховано ПДВ по декларації №20330 від 19.08.2009 року в розмірі 1382,00 грн.

10.09.2009 року нараховано ПДВ по декларації №21322 від 21.09.2009 року в розмірі 826,00 грн.

15.10.2009 р. було складено акт за №1358/15-32512299 про результати документальної невиїзної перевірки по підприємству ТОВ ТД "Куп'янський м'ясокомбінат". За результатами даної перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0003761500/0 від 15.10.09р. в розмірі 477,80 грн., яке було особисто отримано посадовою особою підприємства 15.10.09р. За відсутності оскарження даного рішення, податкове зобов'язання є узгодженим.

30.10.2009 року нараховано ПДВ по декларації №25924 від 20.10.2009 року в розмірі 745,00 грн.

20.11.2009 року проведено 37038,54 грн. штрафних санкцій по постанові Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2009 року по справі №2а-36343/09/2070 за позовом ТОВ ТД „Куп'янський м'ясокомбінат" до Куп'янської ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень, а саме: Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2009 року скасовано податкові повідомлення-рішення №0002681500/0 від 30.09.2008 року, №0002681500/1 від 23.10.2008 року, №0002681500/2 від 04.12.2008 року, №0002681500/3 від 16.02.2009 року про визначення суми податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 37038,54 грн. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2009 року апеляційну скаргу Куп'янської ОДПІ задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2009 року по справі №2а-36343/09/2070 скасовано.

30.11.2009 року проведено ПДВ по декларації №29645 від 20.11.2009 року в розмірі 506,00 грн.

02.03.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9407,03 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

30.03.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

30.04.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

01.06.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

30.06.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

30.07.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

31.08.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

03.09.2009 року за результатами перевірки було складено акт №1187/15-32512299 про результати документальної невиїзної перевірки з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов"язань з орендної плати з юридичних осіб за період з 30.03.2009 року по 03.09.2009 року по підприємству ТОВ ТД "Куп'янський м'ясокомбінат".

На підставі даного акту були винесені наступні податкові повідомлення-рішення від 09.09.2009 року №0003031500/0, №0003041500/0, №00003051500/0 по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб на суми 991,30 грн., 3449,98 грн., 733,69 грн.

Вказані рішення направлялись рекомендованою кореспонденцією на юридичну адресу відповідача 09.09.09р. та були отримані уповноваженою особою 11.09.2009 року, відсутності оскарження податкові зобов'язання по вказаним рішенням є узгодженими.

21.09.2009 року проведено по обліковій картці платника подтків 991,30 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, згідно податкове повідомлення-рішення №0003031500 від 09.09.2009 року.

21.09.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 198,17 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, згідно податкове повідомлення-рішення №0003041500 від 09.09.2009 року.

21.09.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 394,69 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, згідно податкове повідомлення-рішення №0003051500 від 09.09.2009 року.

30.09.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

30.10.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн. які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

30.11.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 9406,98 грн., які були самостійно визначені ним в податковій декларації №760 від 29.01.2009 року.

28.10.2009 року фахівцями Куп'янської ОДПІ було складено акт про результати документальної невиїзної перевірки з питання несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб за період з 01.06.09р. по 28.10.09р. За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0004021500/0 від 13.11.2009 року на суму 1191,91 грн. Вказане рішення було направлено на юридичну адресу підприємства, та було отримано 20.11.2009 року уповноваженою особою підприємства. За відсутності оскарження дане податкове зобов'язання є узгодженим.

30.11.2009 року проведено по обліковій картці платника податків 1191,91 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, згідно податкового повідомлення-рішення №0004021500 від 13.11.2009 року.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Куп'янською ОДПІ в порядку ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", було 05.03.09р. вручено ТОВ ТД "Куп'янський м'ясокомбінат" першу податкову вимогу №1/17 від 05.03.09 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкові боргу. Другу податкову вимогу №2/52 від 09.04.09р. було вручено посадовій особі підприємства 09.04.09 р.

Згідно даних, зазначених в обліковій картці платника податків - 15.06.2009 року донараховано основного платежу в розмірі 113248,00 грн. та штрафних санкцій в розмірі 58544,50 грн. по податковому повідомленню-рішенню №0000072310 від 24.02.2009 року.

16.02.09р. складено акт №275/23-32512299 про результати планової виїзної перевірки ТОВ ТД "Куп'янський м'ясокомбінат" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.07р. по 30.09.08р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.07 р. по 30.09.08р. За результатами перевірки було винесено, зокрема, податкове повідомлення-рішення № 0000072310/0 від 24.02.2009 року яким платнику було донараховано 171792,50 грн., з яких за основним платежем донараховано 113248,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 58544.50 грн. Вищевказане рішення оскаржувалось в апеляційному порядку, а саме: рішенням від 13.03.2009 за №1041/10/25-014 за результатами розгляду скарги ТОВ ТД "Куп'янський м'ясокомбінат", позивачем залишено без змін податкове повідомлення-рішення від 24.02.2009р. №0000072310/0, а скаргу директора ТОВ ТД "Куп'янський м'ясокомбінат" без задоволення.

Не погодившись із рішенням відповідач оскаржив його до ДПА у Харківській області, але рішенням №6250/7/25-103 від 21.04.09р. - залишено без змін податкове повідомлення-рішення від 24.02.09р. №0000072310/0 (від 13.03.09р. №0000072310/1) та рішення від 13.03.09 р. №1041/10/25-014 про результати розгляду первинної скарги, а повторну скаргу - без задоволення.

Зазначене повідомлення-рішення оскаржено відповідачем в судовому порядку та 21.12.2009 року по справі 2а-39455/09/2070 прийняте рішення, яким позовні вимоги ТОВ ТД «Купянський мясокомбінат»до Купянської ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення залишено без задоволення. Постанова суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку.

Приписами ст.67 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

На підставі п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим із дня подання такої податкової декларації.

Згідно з ч. 1 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищезазначеного закону платних податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону України №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. п. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону України №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобовязаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення. Вищезазначені податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржені відповідачем не були. Таким чином, відповідачем своєчасно не було сплачено застосовані до нього санкції.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання несплачена платником податків у визначені строки вважається сумою податкового боргу платника податків.

На теперішній час відповідач загальну суму узгодженої заборгованість в розмірі 91921,75 грн.- не сплатив.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачу надсилались податкові вимоги, які були ним отримані, про що свідчать підписи.

Згідно з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна все майно та майнові права відповідача знаходяться в податковій заставі.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Куп'янською ОДПІ було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ТОВ ТД "Куп'янський м'ясокомбінат" в загальній сумі 263714,25 грн., які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.

Відповідно до ч.1 ст.164 КАС України суд до закінчення судового розгляду справи може прийняти постанову щодо частини позовних вимог за клопотанням особи, яка бере участь у справі, якщо з'ясовані судом обставини дають можливість без шкоди для справи вирішити частину позовних вимог.

При зазначених обставинах, суд вважає позовні вимоги позивача про стягнення узгодженої суми податкового боргу у розмірі 91921,75 грн. правомірними, обґрунтованими і такими , що підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 35, 71, 94, 160, 161, 162, 163, 164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп"янський м"ясокомбінат"про стягнення податкового боргу в частині позовних вимог про стягнення податкового боргу у розмірі 91921,75 грн.- задовольнити

Стягнути за рахунок активів з Товариства з обмеженою відповідальністю торговий дім "Куп'янський м'ясокомбінат" (код 32512299, 63702, Харківська область, м.Куп'янськ, вул. Дзержинського,60) на користь Держави в рахунок погашення податкового боргу суму 37845,26 грн. на розрахунковий рахунок: №31119029700013, отримувач Куп'янське УДК, код отримувача 24134515, банк отримувача ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, призначення платежу *;;101; 32512299, ПДВ; та - 54076,49 на розрахунковий рахунок: №33216812700013, отримувач Куп'янське УДК, код отримувача 24134515, банк отримувача ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, призначення платежу*;;101; 32512299, орендна плата з юридичних осіб, загальним розміром на суму 91921.75 грн. (девяносто одна тисяча девятсот двадцять одна гривня 75 копійок ).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви. Апеляційна скарга також може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У paзi подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 04.03.2010 року.

Суддя Ю.В.Зоркіна