Ухвала суду № 101722548, 06.12.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 грудня 2021 року № 320/1411/21

Київський окружний адміністративний суд у складі гловуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністрат ивній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТТК» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних та зобов`язання зареєструвати податкові накладні,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТТК» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Київській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Київській області: від 28.10.2020 №207967/43197660 про відмову податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТТК» від 24.09.2020 №9 на суму 14 152,19 грн, в т.ч. ПДВ 2 358,70 грн; від 28.10.2020 №207966/43197660 про відмову податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТТК» від 27.09.2020 №17 на суму 33 065, 54 грн, в т.ч. ПДВ 5 510, 92 грн,

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТТК»: №9 від 24.09.2020 на суму 14 152,19 грн, в т.ч. ПДВ 2 358,70 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання – 24.09.2020; №17 від 27.09.2020 на суму 33 065, 54 грн, в т.ч. ПДВ 5 510,92 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання – 27.09.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року дану позовну заяву залишено без руху та зобов`язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині ухвали недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження.

Представник відповідача надав до суду клопотання, в якому звертає увагу на пропуск позивачем строку звернення до суду та просить позовні вимоги щодо оскаржуваних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних у справі залишити без розгляду.

Вирішуючи заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 та 2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 4 статті 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Позивачем оскаржуються, зокрема, рішення комісії ГУ ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №2169404/4063158 від 25.11.2020 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкової накладної №9 від 24.08.2020.

Не погоджуючись із рішенням позивач направив адміністративну скаргу на адресу ДПС України.

За результатами адміністративного оскарження комісія з питань розгляду скарг ДПС України на підставі пункту 56.23 статті 56 Податкового кодексу України прийняла рішення від 04.11.2020 №60080/43197660/2 та №60046/43197660/2, яким скаргу ТОВ «ВТТК» залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу без змін та відповідно до п. 15 Порядку розгляду скарг, в електронній формі засобами електронного зв`язку направлено на електронну адресу позивача.

На думку представника відповідача, дана позовна заява подана з пропуском тримісячного строку, оскільки позов зареєстрований у суді 09.02.2021.

Розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розголяду, суд вважає його безпідставним, з огляду на таке.

Так, ч. 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною 1 ст. 121 встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Оскільки позивач з позовом до суду звернувся засобами поштового зв`язку 03.02.2021, що підтверджено поштовим конвертом, суд вважає, що позивачем не пропущено строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залишення позову без розгляду, у зв`язку з чим, у задоволенні клопотання відповідача необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 123, 161, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Я.В. Горобцова