Ухвала суду № 101690524, 06.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 грудня 2021 року м. Київ № 640/15466/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мамедової Ю.Т., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) знаходиться справа №640/15466/21 (далі - справа №640/15466/21) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач) у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті позивачу разової грошової допомоги до 5-го травня за 2021 рік, як особі з інвалідністю 2-ої групи внаслідок війни, у відповідності до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (згідно Рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020);

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5-го травня за 2021 рік, як особі з інвалідністю 2-ої групи внаслідок війни, у відповідності до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (згідно Рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020).

Поряд з цим, позивачем заявлено письмове клопотання про зупинення провадження у справі №640/15466/21 до набрання законної сили судовими рішеннями у адміністративних справах №640/19925/21 та №440/4157/21, оскільки, як зазначає позивач, кожний з цих позовів поданий до одного й того відповідача в особі Кабінету Міністрів України з одними позовними вимогами про визнання постанови Кабінету Міністрів України №325 від 08.04.2021 "Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" якою затверджено "Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань" з додатком до Порядку про розміри виплати у 2021 році разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" протиправним та такою, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили та нечинною в частині визначення грошової допомоги особам з інвалідністю внаслідок війни (далі - заявлене клопотання).

Під час вирішення заявленого клопотання судом встановлено, що дійсно в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають адміністративні справи №640/19925/21 та №440/4157/21 про визнання протиправною постанови Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2021р. № 325 "Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", якою затверджено Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань.

А тому, за переконанням суду, існує об`єктивна неможливість розгляду справи №640/15466/21 до вирішення адміністративної справи №440/4157/21, при цьому, зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Водночас, суд не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання в частині зупинення провадження до набрання законної сили рішення у справі №640/19925/21, оскільки провадження у справі №440/4157/21 відкрито раніше та у випадку набрання законної сили рішенням у справі №440/4157/21, провадження у справі №640/19925/21 підлягатиме закриттю.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які надано на його обґрунтування та які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №640/15466/21 до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №440/4157/21, а тому, заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/15466/21 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №440/4157/21.

3. Запропонувати учасникам справи повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №440/4157/21 із наданням відповідних підтверджуючих документів.

4. В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Мамедова