Ухвала суду № 101687089, 07.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

07 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/299/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом`якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні звіт про виконання окремої ухвали в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 позов ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо перерахунку ОСОБА_1 з 01.01.2018 пенсії у розмірі 70 % суми грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з розрахунку 90 % суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018.

Рішення суду набрало законної сили 07.08.2020 р., у зв`язку з чим Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 08.09.2020 № 979 2020р.

23.06.2021 від позивача надійшла заява в порядку ст. 383 КАС України, в якій просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області щодо зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 по справі № 540/299/20; постановити окрему ухвалу суду в порядку, передбаченому ст.249 КАС України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли зупиненню виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 по справі №540/299/20 щодо виплати позивачу пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90 % сум грошового забезпечення.

Заяву, подану в порядку ст. 383 КАС України, ОСОБА_1 обґрунтовував тим, що рішення суду від 06.03.2020 по справі в частині здійснення з 01.01.2018 перерахунку пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення, та здійснення виплати з урахуванням виплачених сум, відповідач перестав виконувати з травня 2021 року, пенсія знову сплачується в розмірі 70% відповідних сум грошового забезпечення, заборгованість з виплати пенсії не виплачено, боржник ухиляється від виконання рішення суду, що стало підставою для звернення до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України.

29.07.2021 в справі судом винесено окрему ухвалу, якою визнана протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України щодо невиконання з травня 2021 року рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі № 540/299/20 щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 з розрахунку 90% суми грошового забезпечення; та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі № 540/299/20. Копія окремої ухвали направлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли неналежному виконанню рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі № 540/299/20 закону та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повідомити у місячний строк про виконання окремої ухвали суду.

20.08.2021 року до суду надійшов звіт про виконання окремої ухали Херсонського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року в справі №540/299/20.

У звіті Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання окремої ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року в справі №540/299/20 вказано, що ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії виходячи з 90% грошового забезпечення. Після перерахунку розмір пенсії позивача склав з 01.04.2019 - 12160 грн. 91 коп., з 01.12.2019 - 13005 грн. 81 коп., з 01.01.2020 - 16096 грн. 54 коп., з 01.07.2020 - 16133 грн. 54 коп., з 01.12.2020 -16162 грн. 04 коп.,

Сума грошового забезпечення позивача за травень 2021 року становило 16162 грн. 04 коп., виходячи з розрахунку 90% від грошового забезпечення 16930 грн. 60 коп. це 15237 грн. 54 коп., а з урахуванням доплат пенсія становила 16162 грн. 04 коп.

З 01.07.2021 розмір пенсії становить 16204 грн. 54 коп., виходячи з розрахунку 15237 грн. 54 коп. (16930 грн. 60 коп. х 90%) + 967 грн. доплат як учаснику бойових дій.

Сума недоплати пенсії за період 01.04.2019 по 31.05.2021, яка виникла внаслідок обчислення пенсії з 01.01.2018 в розмірі 70% грошового забезпечення, склала 174481 грн. 58 коп. Цей борг має виплачуватись за рахунок коштів Державного бюджету України. Виплата заборгованості пенсійних коштів за рішенням суду має бути проведена по надходженню коштів з Державного бюджету в порядку загальної черговості, після виділення коштів для виплати Пенсійним фондом України в межах наявних бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету шляхом перерахування коштів Головному управлінню.

Приписами ч.ч. 1-2 ст. 382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання відповідача надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

При цьому зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу, нарахований та обліковується борг з пенсії в сумі 1174481 грн. 58 коп., щодо якого зі сторони позивача відсутні заперечення, суд вважає, що вказаний звіт про виконання рішення має бути прийнятий судом.

Керуючись ст. 241, 248, 256, 382 КАС України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 року по справі №540/299/20.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хом`якова