Постанова № 10163920, 21.06.2010, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

№ 3-1301/09

П О С Т А Н О В А

21 червня 2010 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Нейло В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Територіальної Державної інспекції праці у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Беззаботівка Олександрівського району Донецької області, громадянки України, освіта незакінчена вища, працює на посаді начальника МКП «Костянтинівське міське бюро технічної інвентаризації», мешкає по АДРЕСА_1, м. Костянтинівка Донецької області,

- за ст. 41 ч.1 КУпАП, роз'яснені права згідно ст. 268 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

При перевірці 25 травня 2010 року МКП «Костянтинівське міське бюро технічної інвентаризації», розташованого по вул. Горького, 4, м. Костянтинівка Донецької обл., згідно акту № 05-15-022/0032 від 25 травня 2010 року, встановлено, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою начальником МКП «Костянтинівське міське бюро технічної інвентаризації» допустила порушення вимог чинного законодавства про працю, а саме: ст. 97; ч.3 ст.115; 142 КЗпП України; ст.15 Закону України «Про оплату праці», ст.21 Закону України «Про відпустки».

Відповідно ст. 21 КЗпП України трудовий договір - є угода між працівником і власником підприємства, установи організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою» з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобовязується виплачувати працівникам заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором або угодою сторін. Виходячи із вищезазначеного, начальник МКП «Костянтинівське міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_1 згідно ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинна забезпечити реалізацію трудових прав громадян на підприємстві, тому відповідальність за дотримання вимог трудового законодавства покладена на неї.

На підприємстві МКП «Костянтинівське міське бюро технічної інвентаризації» відсутні правила внутрішнього трудового розпорядку, що є порушенням ст. 142 КЗпП України.

Відповідно до ст. 96 КЗпП України та ст. 6 Закону України «Про оплату праці», основою організації оплати праці є тарифна система, яка включає: тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційні характеристики. Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників залежно від їх кваліфікації та за розрядками тарифні сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати. Формування тарифної сітки (схеми посадових окладів) проводиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду. Відповідно до ст. 97 КЗпП України та ст. 15 Закону України «Про оплату праці», форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат повинні встановлюватися підприємством у колективному договорі з дотриманням норм та гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими, регіональними угодами. Однак посадові оклади робітників МКП «Костянтинівське міське бюро технічної інвентаризації» сформовані з порушенням норм та гарантій передбачених Галузевою угодою між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України га 2007-2009 роки (діє до заключення нової), регіональною галузевою угодою між Головним управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації та Донецьким обласним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення на 2007-2009 роки (діє до заключення нової) та регіональної Угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими обєднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців на 2009-2010 роки, що є порушенням ст. 97 КЗпП України, ст. 15 Закону України «Про оплату праці». Так посадові оклади робітників МКП «Костянтинівське міське бюро технічної інвентаризації» розраховані з мінімальної заробітної плати 669 грн., а повинні бути розраховані з 01.11.2009 року з 744 грн.; з 01.01.2010 року з 869 грн.; з 01.04.2010 року з 884 грн. А також відповідно до вищезазначених Регіональних Угод, в Донецькій області, враховуючи перевищення прожиткового мінімуму над середнім прожитковим мінімумом по України, передбачено при формуванні тарифних ставок (окладів) застосувати коефіцієнт у розмірі 1,15.

Виплата середньої заробітної плати за час щорічної відпустки робітникам МКП «Костянтинівське міське бюро технічної інвентаризації» проводиться пізніше ніж за три дні до наступу відпустки, що є порушенням ч. 3 ст. 115 КЗпП України, ст. 21 Закону України «Про відпустки». Так з 15.02.2010 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_2, за час якої нарахована середня заробітна плата була виплачена 19.02.2010 року; з 15.02.2010 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_3, за час якої нарахована середня заробітна плата була виплачена 19.02.2010 року; з 02.04.2010 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_4, за час якої нарахована середня заробітна плата була виплачена 02.04.2010 року; з 03.05.2010 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_5, за час якої нарахована середня заробітна плата була виплачена 05.05.2010 року.

ОСОБА_1 в суді факт вчинення правопорушення визнала.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши правопорушника, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається скоєння правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП - порушення вимог законодавства про працю.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення штраф в сумі 510 (пятьсот десять) гривень.

Штраф слід перерахувати на р/р 31111106700058 місцевий бюджет м. Костянтинівка Донецької області, банк ГУДКУ Донецької області, МФО 834016, ЗКПО 34686631.

На постанову судді може бути подано апеляційну скаргу чи протест прокурора про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання постановою чинності.

Суддя: