Рішення № 101617701, 22.11.2021, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року м. Черкаси справа № 925/1073/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Волна С.В., за участі представників сторін:

від позивача: Волкович Ю.О. - за довіреністю;

від першого відповідача: не з`явився;

від другого відповідача : не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Черкаської міської ради (м. Черкаси) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" (с. Подільське, Золотоніський район, Черкаська область) та до Державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича (с. Рацеве, Чигиринський район, Черкаська область) про визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про:

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42199275) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. И-І, загальною площею 15,8 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605401671101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42198887) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. З-І, загальною площею 63 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605382871101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42198204) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. Ж-І, загальною площею 61 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605343771101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42197617) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. Д-І, загальною площею 15,4 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605315371101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42197266) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. Г-І, загальною площею 24 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605293171101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42196888) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. Б-І, загальною площею 46,7 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605275871101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42196506) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. В-І, загальною площею 33,5 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605253771101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42195956) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. А-І, загальною площею 27,6 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605227671101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача свої вимоги підтримав повністю та просить суд їх задовольнити.

Від відповідачів представники в засідання жодного разу не з`явилися, Явка учасників в засідання обов`язковою не визнавалася.

Відзиви на позов суду не подані.

Всі документи, які подані суду, суд приєднав до справи керуючись ст. 2 ГПК України. Даною нормою передбачено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

У відповідності до ст. 13,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Заслухавши доводи та пояснення позивача і дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення лише стосовно першого відповідача ТОВ "Клінінг Тайм" , виходячи з наступного:

У відповідності до ст. 15,16 ГПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення;... 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

У відповідності до ст. 10 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" -- сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Предметом спору є оскарження рішень державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна за ТОВ "Клінінг тайм", які знаходяться за адресою м. Черкаси, вул. Гоголя. 276А-Б, на території Черкаської міської ради.

Між сторонами немає суперечки, що спір слід вирішувати за правилами господарського судочинства, враховуючи також і судову практику Великої Палати Верховного Суду, зокрема, у постановах від 20.06.2018 у справі №820/4146/17, від 18.09.2018 у справі № 823/235/16, від 29.08.2018 у справі №807/719/15 з правою позицією про те, що оскарження рішення про державну реєстрацію, яке є наслідком реалізації сторонами у справі прав на спірне нерухоме майно, підлягає розгляду за правилами господарського чи цивільного судочинства залежно від складу сторін.

У спірних відносинах позивач, захищаючи майнові права територіальної громади міста, реалізовує свої права власника, а не здійснює владно-управлінські функції. Протилежного суду не доведено.

З матеріалів справи вбачається, що 02.03.2021 ТОВ "Клінінг Тайм" звернулося до позивача із заявою (а.с. 20) про укладення між Черкаською міською радою та товариством договорів про відшкодування плати за фактичне користування земельною ділянкою розташованої за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 276/А-Б на якій розташовані торгівельні павільйони ТОВ «КЛІНІНГ ТАЙМ», які є його власністю.

Позивачем було з`ясовано за інформаційною довідкою № 246852690 від 04.03.2021 (а.с. 16) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, що за ТОВ «Клінінг Тайм» зареєстровано право приватної власності на нежитлові приміщення, а саме, торгові павільйони: літ. И-І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1605401671101), загальною площею 15,8 кв.м; літ. 3-І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1605382871101), загальною площею 63 кв.м.; літ. Ж-І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1605343771101), загальною площею 61 кв.м.; літ. Д-І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1605315371101), загальною площею 15,4 кв.м.; літ. Г-І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1605293171101), загальною площею 24 кв.м.; літ. Б-І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1605275871101), загальною площею 46,7 кв.м.; літ. В-І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1605253771101), загальною площею 33,5 кв.м.; літ. А-І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1605227671101), загальною площею 27,6 кв.м., які розташовані за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 276/А-Б.

При цьому в довідці вказані такі документи, які слугували підставою для державної реєстрації права власності товариства на нерухоме майно: технічний паспорт на нежитлову будівлю; договір надання в користування торгового місця, серія та номер: б/н, виданий 20.02.2017; наказ про присвоєння та зміну нумерації будинків та споруд, серія та номер: 2333-а, видавник: департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради.

За загальним правилом (ст. 124 Земельного Кодексу України) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 134 ЗК України передбачено, що не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі, зокрема, розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

Тому позивач вбачає порушення своїх прав у тому, що реєстрація вказаних споруд як об`єктів нерухомого майна, дає право ТОВ "Клінінг Тайм", як власнику такого майна в силу положень ст. ст. 120, 134 Земельного кодексу України набувати права користування (власності) на земельну ділянку, що знаходяться у комунальній власності, поза земельним конкурсом, в результаті чого міська рада недотримає кошти в місцевий бюджет.

Згідно із ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 06.09.2012 № 5245-УІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», з дня набрання чинності цим Законом землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються:

а) земельні ділянки:

на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади;

які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій;

б) всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах «а» і «б» пункту 4 цього розділу.

Між сторонами немає спору, що об`єкти нерухомого майна, які зареєстровані на праві власності за ТОВ "Клінінг Тайм" розміщені на території Черкаської міської ради.

У відповідності до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Позивач доводить, що спірні рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича № 42199275 від 24.07.2018, № 42198887 від 24 07 2018 № 42198204 від 24.07.2018, № 42197617 від 24.07.2018, № 42197266 від 24.07.2018, № 42196888 від 24.07.2018, № 42196506 від 24.07.2018, № 42195956 від 24.07.2018 про державну реєстрацію права власності за ТОВ «Клінінг Тайм" на об`єкти нерухомого майна за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 276/А-Б, прийняті всупереч вимогам чинного законодавства з питань державної реєстрації, що підтверджується наступним.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяження таких прав регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004.

За змістом даного Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державна реєстрація прав здійснюються державним реєстратором у Державному реєстрі прав.

Заявником державної реєстрації речового права може виступати, зокрема, власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло, перейшло чи припинилося речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності та право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва та речові права на нерухоме майно, похідні від права власності (ст. 4).

Однією із загальних засад державної реєстрації прав на нерухоме майно, що регламентовано ст. 3 Закону, є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та у порядку, визначених Законом (п4) ч. 1 ст. 3 Закону).

Частина 1 ст. 5 Закону визначає, що у державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства, як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, згідно із ст. 27 Закону, проводиться на підставі:

1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката;

2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів;

5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката;

6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;

7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року;

9) судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно;

10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації;

13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

13-1) договору, яким встановлюється довірча власність на нерухоме майно, та акта приймання-передачі нерухомого майна, яке є об`єктом довірчої власності;

13- 2) актів приймання-передачі нерухомого майна неплатоспроможного банку перехідному банку, що створюється відповідно до статті 42 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Виходячи із Інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 16), за першим відповідачем було зареєстровано на праві власності нерухоме майно - нежитлові будівлі.

Відповідно до вимог затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. N 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 р. N 553) Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (в редакції станом на дату вчинення реєстраційної дії 24.07.2018), ТОВ "Клінінг Тайм" повинен був подати державному реєстратору згідно п. 41 Порядку для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна, зокрема, :

1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта;

2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна;

3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси;

Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів.

У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, обов`язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі.

Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав. У такому разі заявник в поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки.

Відповідно до п. 6 Порядку, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Тому згідно із ч. 3 ст. 10 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004, державний реєстратор, отримавши від заявника документи встановлює:

1) відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам

законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та

вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх

обтяженнями, зокрема:

- відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом;

- відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;

- відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах;

- наявність обтяжень прав на нерухоме майно;

- наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних

дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх

обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній

реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

При цьому державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації у відповідності до вимог Закону.

З матеріалів справи та доводів позивача встановлено, що наказ про присвоєння та зміну нумерації будинків та споруд на земельну ділянку, за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 276/А-Б на якій знаходяться споруди ТОВ «Клінінг Та йм" і на який є посилання як на підставу державної реєстрації об`єктів нерухомого майна за першим відповідачем, Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради не видавався, наказу про присвоєння адреси: м. Черкаси, вул. Гоголя, 276/А-Б не існує.

Під номером 2333-а від 29.11.2017 Департаментом було видано інший наказ - про присвоєння адреси земельній ділянці пров. Західний, 3 у м. Черкаси (а.с. 21). Замовник Дубенець О.С. (заява а.с. 22).

Позивачем також подано в справу довідку від 08.11.2021 Управління інспектування Черкаської міської ради про те, що біля будівельного майданчика за адресою вул. Гоголя, 276 на перехресті з вул. Небесної Сотні в ході перевірки з виходом на місце не було зафіксовано факт розміщення нерухомого майна, приналежного ТОВ "Клінінг Тайм", про що надано також і копії з фото (а.с. 77-79).

Таким чином, об`єктів нерухомого майна, на які зареєстровано право власності за ТОВ "Клінінг Тайм" не існує фізично, як не існує і офіційної адреси їх місця знаходження у м. Черкаси по вул. Гоголя, 276/А-Б. Здача в експлуатацію відсутніх в натурі об`єктів нерухомого майна неможлива.

Частиною 2 статті 331 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Отже зібраними у справі доказами доведено, що державним реєстратором виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопою Б.А. в порушення вимог законодавства щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно були прийняті рішення № 42199275 від 24.07.2018. № 42198887 від 24.07.2018, № 42198204 від 24.07.2018. № 42197617 від 24.07-2П18, № 42197266 від 24.07.2018, № 42196888 від 24.07.2018. № 42196506 від 24.07.2018, № 42195956 від 24.07.2018 на підставі яких було внесено записи про державну реєстрацію права власності № 27170341; № 27169990; № 27169283; № 27168772; № 27168370; № 27168044; № 27167694; № 27167239 на неіснуючі нежитлові будівлі за неіснуючою адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 276/А-Б на підставі документів, перелік яких не відповідає вимогам п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

За правилами п.3) ч.1 ст. 24 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор повинен був відмовити ТОВ "Клінінг Тайм" в державній реєстрації права власності з підстав, що подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом.

Положеннями ч. 3 ст. 26 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у нині чинній редакції передбачено, що ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Виходячи з даної норми позивачем обрано належний та ефективний захист свого порушеного права шляхом скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав відповідача з одночасним припинення зареєстрованого речового права, що призводить до повного відновлення прав позивача.

Однак суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення лише стосовно першого відповідача у справі - зареєстрованого власника майна ТОВ "Клінінг Тайм", який є належним відповідачем і лише з яким у позивача може виникнути спір про право, яке і захищається поданим позовом. Державний реєстратор не має власного юридичного інтересу до набуття на свою користь права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, тому з ним у позивача не може бути спору про право, хоча своїми діями державний реєстратор і призвів до порушення прав позивача.

У позові до Державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича слід відмовити, як до неналежного відповідача.

На підставі викладеного, оскільки позивачем зібраними у справі доказами доведено правову підставу позову, він підлягає до задоволення стосовно ТОВ "Клінінг Тайм", з якого на підставі ст. 129 ГПК України на користь Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради слід стягнути 18160,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору повністю.

Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм".

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42199275) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. И-І, загальною площею 15,8 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605401671101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42198887) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. З-І, загальною площею 63 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605382871101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42198204) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. Ж-І, загальною площею 61 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605343771101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42197617) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. Д-І, загальною площею 15,4 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605315371101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42197266) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. Г-І, загальною площею 24 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605293171101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42196888) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. Б-І, загальною площею 46,7 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605275871101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42196506) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. В-І, загальною площею 33,5 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605253771101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно;

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича від 24.07.2018 (індексний номер: 42195956) про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. А-І, загальною площею 27,6 кв.м., розташованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, будинок 276/А-Б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1605227671101), припинивши право власності, на вказане нерухоме майно.

У позові до Державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопи Богдана Анатолійовича - відмовити.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Клінінг Тайм" (ідентифікаційний код 40951832, Черкаська область, Золотоніський район, с. Подільське, вул. Шевченка, 43) на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) -- 18160,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 03 грудня 2021

Суддя Н.М. Спаських