Постанова № 10157701, 23.06.2010, Сумський окружний адміністративний суд

<Копія >

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2010 р. Справа № 2а-5093/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.,

за участю секретаря судового засідання- Шевченко В.М.,прокурора - Кулинич І С., представника позивача - Шульги Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Ковпаківського району м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Сумської виправної колонії № 116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ковпаківського району м. Суми в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (далі по тексту позивач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача Сумської виправної колонії № 116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області (далі по тексту відповідач) на користь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені на загальну суму 126208,36 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV (далі Закон) відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми і зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від26 червня 1997 року N 400/97-ВР. Але відповідачем не були сплачені страхові внески, фінансові санкції та пеня на загальну суму 126208,36 грн за період з 29.03.2010 по 26.04.2010. Тому прокурор просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми вказану суму заборгованості.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі та пояснили, що станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем залишається не сплаченою.

У судове засідання відповідач не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання ним поштового відправлення, тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

11.06.2010 р. представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якої позов не визнає, повідомляє, що заборгованість зі сплати страхових внесків погашена, що підтверджується платіжними дорученнями № № 57,74, 75, 79, 83 від 20.04.2010 р., №№ 43, 45 від 28.04.2010 р. на загальну суму 118594,47 грн (а.с. 17). Однак доказів сплати суми заборгованості (копій квитанцій, платіжних доручень) відповідач до суду не подав.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач Сумська виправна колонія № 116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області є страхувальником, зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7-8).

Відповідно до поданого відповідачем звіту за квітень 2010 року ним самостійно були нараховані страхові внески в сумі 118594,45 грн (а.с. 9-10), проте в порушення п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не сплачені.

Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону. Рішення № 509 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 12 квітня 2010 р., яким було нараховано 7538,82 грн суми штрафу та 75,39 грн пені (а.с. 11), отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить її підпис у відповідній графі рішення, та не оскаржувалося.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п. 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Відповідно до п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком суми заборгованості до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (а.с. 5), і складає 126208,36 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ст. 20 цього Закону, за якою страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються в примусовому порядку. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків, стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 126208,36 грн, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями прокурора та представника позивача, тому суд приходить до висновку, що вимоги прокурора щодо стягнення вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Ковпаківського району м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Сумської виправної колонії № 116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені задовольнити.

Стягнути Сумської виправної колонії № 116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області (40030, м. Суми, вул. Роменська, 110, ід. код 08565115, р/р 39216119001 МФО 837013 Управління Держ. казначейства в м. Суми) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (40002, м. Суми, вул. Шкільна, 17, рт/р 25601341182 в Сумському управлінні ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337568, код 22977089) заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені на загальну суму 126208,36 (сто двадцять шість тисяч двісті вісім грн 36 коп) грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя <Текст >Л.М. Опімах

<з оригіналом згідно >

<Суддя ><Довідник >