Ухвала суду № 101560732, 02.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

02 грудня 2021 року Справа № 480/10624/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження заяву справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області, яке прийнято на восьмому скликанні десятої сесії на II пленарному засіданні від 27.08.2021 "Про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати відповідача надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею до 2,00 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Миколаївської селищної ради. Сумського району Сумської області, за межами насланого пункту.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що у серпні 2021 він звернувся до відповідача із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Рішенням Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області, яке прийнято на восьмому скликанні десятої сесії на II пленарному засіданні від 27.08.2021 "Про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства" вказану заяву залишено без розгляду. На думку позивача, відповідач порушив норми діючого законодавства, оскільки селищною радою не прийнято жодного рішення щодо його заяви.

Ухвалою суду від 23.10.2021 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

16.11.2021 відповідачем до суду надано відзив на позовну заяву, в якому між іншим відповідач просить залучити до участі у справі третю особу на стороні відповідача - ФГ "Пінчук".

Заява вмотивована тим, що позивачем до заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства додано лише графічні матеріали з бажаним місцем розташування земельної ділянки, а погодження землекористувача не додано, оскільки таке погодження від ОСОБА_2 отримати неможливо, так як він помер, а до ФГ "Пінчук" він, вочевидь, не звертався, оскільки позовна заява містить твердження про те, що фермерське господарство не має прав на цю земельну ділянку. Вважає, що прийняття рішення у цій справі може вплинути на права ФГ "Пінчук".

Розглянувши заяву про залучення третьої особи, суд дійшов висновку про відмову у її задоволенні.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно зі частиною 4 статті 49 вказаного Кодексу, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом не встановлено, що рішення у адміністративній справі за вказаним позовом може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки особи, яка не є учасником справи, а саме Фермерського господарства "Пінчук".

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області про залучення третьої особи відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя М.М. Шаповал