Рішення № 10155135, 29.06.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309

РІШЕННЯ

Іменем України

29.06.2010Справа №2-22/2287-2010 За позовом – ТОВ «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ», м. Ялта, смт Гурзуф, вул. Гайдара, 6

до відповідача – ВАТ «Крименерго», м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6

про визнання недійсним рішення

Суддя Калініченко А.А.

представники:

від позивача – Борзяк І.П., директор, паспорт, протокол № 2 від 20.12.2005 року; Зорін А.Є., представник, дов від 01.04.2010 року

від відповідача – Бойченко А.А., юрисконсульт, посвідчення

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ» звернулося до Господарського суду АР Крим із позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Крименерго», в якій з урахуванням клопотання про зміну підстави позову від 25.05.2010 р., просить суд визнати недійсним рішення комісії Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією про нарахування вартості недоврахованої електроенергії за актом № 107840 від 25.02.2010 р. в розмірі 148557,11 грн., оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією № 5061 від 15.03.2010 р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно оспорюваного рішення, кількість годин роботи протягом доби, коли здійснювалося споживання електричної енергії була вказана у кількості 12 (дванадцять) годин, при цьому, як зазначено в протоколі, кількість годин споживання визначена без урахування вихідних днів. На думку позивача, зазначені величини є необґрунтованими, оскільки робочий час позивача протягом доби становить 8 (вісім) годин, а робочий тиждень складають п’ять днів. Також, як зазначає позивач, згідно додатку до протоколу № 5061 від 15.03.2010 р., сила струму, що використовувалася під час визначення добового споживання електричної енергії, була визначена в розмірі 80А, проте, використана сила струму не відповідає дійсній потужності лічильника на об’єкті вимірювання та не може використовуватися під час визначення нарахованої заборгованості. Посилаючись на вказані обставини позивач вважає, що рішення комісії ВАТ «Крименерго» суперечить п. п. 2.2, 2.3, 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006 р. за №782/12656.

Крім того, клопотанням про зміну підстави позову від 25.05.2010 р., позивач змінив підставу заявленого позову, доповнивши її третьою новою підставою, за якою, посилаючись на Акт допуску в експлуатацію електроустановки від 09.09.2004р., заявник вказує, що підключення не було самовільним, електрична енергія обліковувалася за допомогою лічильника СА4-И678 № 996418 (паспорт ОПТ.468.007ПС), у зв’язку з цим на думку позивача, відповідно до п. 1.2 та пп. 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006 р. за №782/12656, її застосування під час прийняття оспорюваного рішення було взагалі необґрунтованим.

У своєму відзиві ВАТ «Крименерго» проти позову заперечувало та просило залишити його без задоволення, посилаючись на ч. 1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» та абз. 2 п. 5.1 Правил користування електричною енергією, з яких вбачається, що споживання електричної енергії без договору не допускається, а також на пп. 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, згідно якої одним із порушень до яких застосовується Методика, є самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, яка не є його власністю. Беручи до уваги відсутність оформленого належним чином договору, відповідач вважає, що підключення було здійснено неправомірно, у зв’язку з чим до спірних правовідносин слід застосовувати Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

В судовому засіданні 22.06.2010 року позивач надав суду пояснення по суті спору, просить суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні 22.06.2010 року було оголошено перерву до 29.06.2010 року до 14 години 00 хвилин, про що сторони повідомлені під розпис в бланку перерви в судовому засіданні.

29.06.2010 року, після перерви, розгляд справи продовжено за участю представників сторін.

Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши справу по суті позовних вимог, суд -

встановив:

25.02.2010 р. представниками ВАТ «Крименерго» було складено Акт про порушення Правил користування електричної енергії для юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності за № 107840.

Відповідно до складеного акту, оглядом електричної установки об’єкту за адресою: смт.Гурзуф, База Артек, вул. Червоних краваток 2, що використовується ТОВ «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ», встановлено, що споживач порушив ПКЕЕ шляхом самовільного підключення до мереж Ялтинської міської електростанції ВАТ «Крименерго». Електроенергія споживається у ВАТ «Крименерго», не оплачується. Акт допуску в експлуатацію датований 09.09.2004 р.

Відповідно до п. 3.1 Акту № 107840 від 25.02.2010 р., зазначено, що фактичну потужність, що споживається встановити неможливо.

Згідно п. 3.4 Акту, зафіксовані наступні ознаки розрахункового лічильника: САЧ-И678, Струм 10 ч40 А, Клас 2 № 996418, показання 042040, Держпломба ІІ 2004, Пломба ЕН 43094/2085.

Як вбачається з п. 5 Акту № 107840 від 25.02.2010 р. «ЗАСТОСОВАНІ ЗАХОДИ», об’єкт відключений 25.02.2010 р. об 11 год. 50 хв. Використання електроенергією заборонено до укладення чинного договору.

Також, відповідно до п. 7 Акту, споживач був запрошений до енергонадзору ВАТ «Крименерго» РЕС за адресою: м. Сімферополь, вул.Медведєва 3 для розгляду цього акту 15.03.2010 р.

Під час засідання комісії ВАТ «Крименерго» з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, яке відбулось 15.03.2010 р., було прийнято рішення, за яким, розглянувши акт № 107840 від 25.02.2010 р., комісія дійшла висновку, що вказаний акт потребує здійснення перерахування об’єму електроенергії недоврахованої в силу порушення споживачем-юридичною особою Правил користування електричною енергією згідно Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем-юридичною особою правил користування електричної енергії, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656.

Ухвалене рішення оформлене протоколом засідання комісії ВАТ «Крименерго» з розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 5061 від 15.03.2010 р.

Згідно вказаного протоколу, у якості вихідних даних для проведення перерахунку взяті наступні:

найменування споживача та об’єкту, на якому виявлено порушення – «ТОВ «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ», база смт. Гурзуф, вул. Червоних краваток 2»;

номер договору – «0»;

характер порушення ПКЕЕ (із зазначенням відповідного пункту Методики…) – «самовільне бездоговірне підключення»;

тип та номер лічильника – «СА4-И678 № 996418»;

номінальний струм лічильника, А – «40»;

коефіцієнт трансформації трансформаторів току – «0».

В результаті розгляду Акту № 107840 від 25.02.2010 р. нарахована комісією вартість неврахованої електроенергії була визначена в розмірі 148557,11грн.

Рішення комісії мотивовано тим, що потужність струмоприймачів прийнята по зафіксованим на момент перевірки токам під час робочого навантаження врозмірі 80 А.

При цьому, кількість годин роботи протягом доби вказана: 12 (без вихідних днів).

В порядку, визначеному Правилами, було складно Акт-вимогу щодо погашення нарахованої заборгованості та рахунок за № 2979/5 від 16.03.2010 р. із реквізитами для перерахування.

Так, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. № 28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 р. N 910) та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 р. за № 417/1442.

Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення) (абз. 2 п. 1.1 ПКЕЕ).

Згідно п. 1.2 Правил користування електричною енергією:

засоби обліку - засоби вимірювальної техніки, у тому числі лічильники, трансформатори струму та напруги, кола обліку, які використовуються для визначення обсягу електричної енергії та величини споживання електричної потужності;

недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно;

точка обліку електричної енергії - точка електромережі, в якій за допомогою засобів обліку або розрахунковим шляхом визначаються значення обсягів електричної енергії та величини потужності;

Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до абз. 1-5 п. 6.42 Правил користування електричною енергією, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.

При цьому, порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 (далі - ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 № 1357, встановлюється Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006 р. за № 782/12656.

Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (1.2 Методики).

Відповідно до пп. 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006 р. за № 782/12656, методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.

Згідно п. п. 2.2, 2.3 Методики, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ (Wно, кВт·год.), розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється:

за тарифами для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПКЕЕ (Т, грн/кВт·год);

за величиною розрахункового добового споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год.);

за кількістю днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПКЕЕ (Д, день).

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням ПКЕЕ, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Дi, день) у кожному періоді (тарифний період), протягом якого роздрібний тариф на електричну енергію (Тi, грн.) залишався незмінним, таким чином, що виконується рівняння:

Вартість необлікованої електричної енергії (Вно, грн.) визначається за формулою:

Так, рішення комісії ВАТ «Крименерго» з розгляду Акту про порушення ПКЕЕ №107840 від 25.02.2010 р., посвідчене протоколом № 5061 від 15.03.2010 р., мотивовано тим, що кількість годин роботи протягом доби, коли здійснювалося споживання електричної енергії вказана 12 (дванадцять) годин. При цьому, яка зазначено в протоколі, кількість годин споживання визначена без урахування вихідних днів.

Проте, господарський суд погоджується із доводами позивача стосовно того, що зазначені величини не можуть бути взяти до уваги під час нарахування споживаної електричної енергії, оскільки як встановлено самим Актом про порушення Правил користування електричною енергією № 107840 від 25.02.2010 р., режим роботи підприємства складає: з 08 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., обід з 12 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв., вихідні субота та неділя (п. 2).

Також, згідно п. 2.6 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою

Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п.,

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулами:

у разі підключення до однієї фази

Pс.п. = I · Uном.фаз. · cosj;

у разі підключення до трьох фаз

Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cosj,

де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), А.

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cos j - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни. передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cosj приймається рівним 0,9;

tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу).

Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Дпер. береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Так, згідно рішення комісії ВАТ «Крименерго» з розгляду Акту про порушення ПКЕЕ № 107840 від 25.02.2010 р., посвідченого протоколом № 5061 від 15.03.2010 р., у якості вихідних даних для проведення перерахунку були взяті наступні:

найменування споживача та об’єкту, на якому виявлено порушення – «ТОВ «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ», база смт. Гурзуф, вул. Червоних краваток 2»;

номер договору – «0»;

характер порушення ПКЕЕ (із зазначенням відповідного пункту Методики…) – «самовільне бездоговірне підключення»;

тип та номер лічильника – «СА4-И678 № 996418»;

номінальний струм лічильника, А – «40»;

коефіцієнт трансформації трансформаторів току – «0».

Разом з тим, потужність струмоприймачів, прийнята по зафіксованим на момент перевірки струмам під час робочого навантаження, була використана врозмірі 80 А.

Також, згідно додатку до протоколу № 5061 від 15.03.2010 р., сила струму, що використовувалася під час визначення добового споживання електричної енергії, також була визначена в розмірі 80 А.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд констатує, що відповідно до п. 3.6 Акту №107840 від 25.02.2010 р., струм, заміряний 4606575 по фазам склав: «А» - 5,7 А; «В» - 4,2 А; «С» - 8,8 А.

Також, можливості приладу обліку визначені його паспортом ОПТ.468.007ПС, згідно п. 6.2.3 якого на щітку лічильника вказані номінальний та максимальний струми лічильника, наприклад: 10 - 40 А, де 10 А – номінальний, а 40 А – максимальний струми лічильника; для трансформаторний лічильників вказаний тільки номінальний струм.

Таким чином, використані показники лічильника не відповідають дійсній потужності встановленого приладу обліку, у зв’язку з чим кінцевий розрахунок вартості спожитої електричної енергії також не може вважатися вірним.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити наступне.

Відповідно до складеного акту, оглядом електричної установки об’єкту за адресою: смт.Гурзуф, База Артек, вул. Червоних краваток 2, що використовується ТОВ «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ», встановлено, що споживач порушив ПКЕЕ шляхом, саме самовільного підключення до мереж Ялтинської міської електростанції ВАТ «Крименерго». Електроенергія споживається у ВАТ «Крименерго», не оплачується. Акт допуску в експлуатацію датований 09.09.2004 р.

Так, відповідно до п. 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006 р. за № 782/12656, вона поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, саме не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Відповідно до пп. 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006 р. за № 782/12656, методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.

Відповідно до п. 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28:

засоби обліку - засоби вимірювальної техніки, у тому числі лічильники, трансформатори струму та напруги, кола обліку, які використовуються для визначення обсягу електричної енергії та величини споживання електричної потужності;

недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно;

підключення - виконання операцій комутації в місцях контактних з'єднань електропроводки з метою подачі напруги на електроустановку (електроустановки);

Іншими словами, з п. 1.2 та пп. 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006 р. за №782/12656, вбачається, що сама Методика, на підставі якої оспорюваним рішенням було визначено розмір заборгованості, застосовується у даному випадку за наявності двох обов’язкових умов:

по-перше, коли мова йде про визначення саме не облікованої вартості електричної енергії, тобто такої, що не фіксується розрахунковими засобами обліку або врахована неправильно;

по-друге, коли має місце саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача, що полягає у виконанні операцій комутації в місцях контактних з'єднань електропроводки з метою подачі напруги на електроустановку (електроустановки).

Так, Правила користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 невстановлюють поняття самовільного підключення, однак в силу ч. 1 ст. 8 ЦК України (аналогія закону), господарський суд вважає за необхідне надати оцінку самовільному підключенню в розумінні пп. 2 абз. 8 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 № 1357.

Зокрема, згідно цього положення Правил, що застосовуються для населення, під самовільним підключенням розуміється споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору електричної або підключення з порушенням цих Правил.

З матеріалів справи вбачається, що 01.03.1994 р. між Орендним підприємством «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ», правонаступником усіх прав та обов’язків якої згідно п. 1.1 Статуту є позивач, та Ялтинським підприємством електричних мереж Виробничого підприємства «Крименерго» було укладено Договір на використання електричної енергії № 101.

Таку ж угоду було вчинено 24.02.1997 р., так само за № 101.

Серед документів, які залишилися у розпорядженні позивача та не були втрачені за давністю зберігання, до матеріалів справи також були долучені:

Експлуатаційна угода, датована лютим 1992 року;

Доповнення до договору на користування електричної енергії № 101 від 30.01ю1991 р., яке датовано 1995 роком;

Об’єм відпускання електричної енергії та потужності на 1996 рік, що є додатком № 1 до Договору № 101 від 30.01.1991 р.;

Об’єм відпускання електричної енергії та потужності на 1995 рік, що є додатком № 1 до Договору № 101 від 08.12.1994 р.;

Об’єм відпускання електричної енергії та потужності на 1997 рік, що є додатком № 1 до Договору № 101 від 24.02.1997 р.;

Перелік місць встановлення електролічильників та тарифів, що застосовуються, за якими здійснюються розрахунки за електричну енергію, що відпускається, що є додатком №3 до Договору № 101 від 24.02.1997 р.;

Перелік місць встановлення електролічильників та тарифів, що застосовуються, за якими здійснюються розрахунки за електричну енергію, що відпускається, що є додатком №3.2 до Договору № 101 від 24.02.1997 р.;

Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є додатком № 4 до Договору № 101 від 24.02.1997 р.;

Також, 02.01.2003 р. між Державним підприємством України «Міжнародний дитячий центр «Артек» та Орендним підприємством «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ», було укладено Договір на користування електричної енергії №388 від 28.05.2003 р., за яким позивач виступав у якості Субспоживача.

З наданих документів, допустимість яких була перевірена у судовому засідання за наявності оригіналів, вбачається, що правовідносини щодо споживання електричної енергії виникли між сторонами ще у дев’яностих роках, втім чинного договору на день ухвалення оспорюваного рішення укладено не було.

Разом з тим, 09.09.2004 р. заступником директора по енергонадзору філії Ялтинські електричні мережі ВАТ «Крименерго» Марченко Н.С. було затверджено Акт допуску в експлуатацію електроустановки.

Як вбачається з акту, під час огляду встановлено, до надані до огляду електроустановки відповідають проекту та вимогам ТУ на підключення (Uпит.=380 В). Номер встановленого лічильника 996418.

Згідно Акт допуску в експлуатацію електроустановки від 09.09.2004р. встановлено, що надані до технічного огляду електроустановки та організація електрогосподарства відповідає вимогам нормативної документації. На підставі візуального огляду електроустановок, наданої технічної документації, висновку ГНОТ про відповідність електрогосподарства нормативним актам з охорони праці, допуск електроустановки доексплуатації дозволяється.

Як було встановлено під час вивчення матеріалів справи, встановлений згідно Акту допуску від 09.09.2004 р. прилад обліку відповідає лічильнику, що був зафіксованих під час виявленого порушення. До того ж, наявні на лічильникові під час огляду пломби були встановлені ВАТ «Крименерго», що не заперечувалося представником відповідача у судовому засіданні.

При цьому, до затвердження зазначеного акту, були складені Протоколи вимірів в електроустановках напругою до 1 кВ, які зафіксували, що опір металевого зв’язку електроустаткування з нульовим захисним провідником вводу живлення за позиціями 1-9 відповідають нормам, опір ізоляції ланцюгів за позиціями 1-8 відповідають Нормам; встановлення захисту та напруги КЗ за позицією 1 відповідають Нормам; опір розтіканню струму заземлюючого устрою за позицією 1 відповідають Нормам.

Іншими словами, підключення було здійснено з дозволу ВАТ «Крименерго» і встановлено лічильник СА4-И678 № 996418 (паспорт ОПТ.468.007 ПС), що відповідає усім необхідним вимогам та здійснює облік споживаної електричної енергії, у зв’язку з чим суд приходить до висновку, що не дивлячись на те, що на момент ухвалення оспорюваного рішення, а також на день слухання справи чинний договір є відсутнім, тобто юридично підключення є самовільним, втім спожита електрична енергія є облікованою, тобто такою, що фіксувалася спеціальним засобом обліку, опломбованим та допущеним до використання самим відповідачем, у зв’язку з чим під час нарахування вартості електричної енергії треба виходити із об’ємів, які були зафіксовані лічильником.

Отже, відповідно до п. 1.2 та пп. 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006 р. за №782/12656, її застосування під час прийняття рішення комісії ВАТ Крименерго» з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією про нарахування вартості недоврахованої електроенергії за актом № 107840 від 25.02.2010 р., посвідчене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією №5061 від 15.03.2010 р., було необґрунтованим.

Згідно ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України оплата держмита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу підлягає покладанню на відповідача.

У судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складений та підписаний у відповідності до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України 29 червня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

вирішив:

1.          Позов задовольнити в повному обсязі.

2.          Рішення комісії Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією про нарахування вартості недоврахованої електроенергії за актом № 107840 від 25.02.2010 р. в розмірі 148557,11 грн., оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією №5061 від 15.03.2010 р. визнати недійсним.

3.          Стягнути з ВАТ «Крименерго» (м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, рахунок № 260393421142 КРУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 324805, ЄДРПОУ 00131400) на користь ТОВ «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ» (м. Ялта, смт Гурзуф, вул. Гайдара, 6, рахунок № 2600730117668 в ПАТ «Банк «Нацкредит» в м. Київ, МФО 320702, ЄДРПОУ 20706723) 85,00 грн. державного мита.

4.          Стягнути з ВАТ «Крименерго» (м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, рахунок № 260393421142 КРУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 324805, ЄДРПОУ 00131400) на користь ТОВ «ВИШУКУВАЛЬНА ЕКСПЕДИЦІЯ «ФУНДАМЕНТПРОЕКТ» (м. Ялта, смт Гурзуф, вул. Гайдара, 6, рахунок № 2600730117668 в ПАТ «Банк «Нацкредит» в м. Київ, МФО 320702, ЄДРПОУ 20706723) 236,00 грн. витрат на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу.

5.          Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Калініченко А.А.