Ухвала суду № 101522886, 01.12.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у роз`ясненні судового рішення

01 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 807/850/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву Сектору містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 - завідувача сектору містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації, Свалявської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_3 - завідувача сектору містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації, якою просили суд визнати дії ОСОБА_3 щодо видачі будівельного паспорта незаконними, та зобов`язати вчинити дії, видати будівельний паспорт.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 липня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 29 серпня 2017 року було закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою судді від 24.10.2017 року (протокольно, внесеною до журналу судового засідання) залучено у якості відповідача 2 – Свалявську районну державну адміністрацію.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року адміністративний позов задоволено повністю.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2018 року апеляційну скаргу сектору містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації залишено без задоволення, рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.02.2018 року – без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року касаційну скаргу Сектора містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації задоволено частково, зокрема рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.02.2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2018 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 26.11.2021 справу передано на розгляд судді Калинич Я.М.

Водночас, 27 вересня 2018 року стороною відповідача до Закарпатського окружного адміністративного суду було подано заяву про роз`яснення судового рішення.

Листом від 02.10.2018 року Закарпатський окружний адміністративний суд повідомив Сектор містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації про те, що суд позбавлений можливості розглянути заяву про роз`яснення судового рішення відповідно до норм чинного законодавства, оскільки адміністративна справа скерована до Касаційного адміністративного суду Верховного Суду. Після повернення адміністративної справи № 807/850/17 до Закарпатського окружного адміністративного суду заява буде розглянута у встановленому законом порядку.

26 листопада 2021 року матеріали адміністративної справи №807/850/17 повернулись до Закарпатського окружного адміністративного суду, відтак, у суду виникла можливість розглянути заяву відповідача щодо роз`яснення судового рішення.

Частиною 3 статті 254 КАС України визначено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Керуючись приписами ч. 3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про роз`яснення судового рішення, суд виходив з такого.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Зі змісту наведеного у ч. 1 ст. 254 КАС України законодавчого припису суд доходить висновку, що роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом, та зумовлено нечіткістю судового рішення за змістом, коли таке є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові № 7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

При цьому, суд звертає увагу, що роз`ясненню підлягає судове рішення, яке набрало законної сили та приписи якого є неясними учасникам справ або державному виконавцю.

Водночас як встановлено з матеріалів справи постановою Верховним Судом від 11.11.2021 року рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.02.2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 - завідувача сектору містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації, Свалявської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії скасовано, а справа направлена на новий розгляд.

З огляду на зазначене, відпали підстави для роз`яснення судового рішення від 13.02.2018 року у справі №807/850/17, відтак, у задоволенні заяви сектору містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації належить відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити сектору містобудування та архітектури Свалявської районної державної адміністрації у задоволенні заяви про роз`яснення рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року у справі № 807/850/17.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Я. М. Калинич