Ухвала суду № 101521529, 29.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 листопада 2021 року Справа №3638вр-21/160

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова О.В., розглянувши заяву Акціонерного товариства “Альфа-Банк” про заміну сторони правонаступника, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява Акціонерного товариства “Альфа-Банк” про заміну сторони правонаступника у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Чуловського В.А. за №28771 від 06.12.2017 року у виконавчому провадженні № 55596524.

Як вбачається з поданої заяви, 06.12.2017 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським Володимиром Анатолійовичем вчинено виконавчий напис 28771 про звернення стягнення на: житловий будинок загальною площею 66,2 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельну ділянку, площею 0,0711 га, кадастровий номер 1211600000:03:073:0112, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, Власником Предмета іпотеки є ОСОБА_1 , в рахунок погашення заборгованості перед ПАТ “УКРСОЦБАНК”, (код ЄДРПОУ 00039019, місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Ковпака, 29, п/р НОМЕР_1 , МФО 300023), за рахунок коштів, отриманих від реалізації Предмету іпотеки, стягнути - заборгованість за кредитом - 73 473,29 грн; - заборгованість за відсотками за користування кредитом - 48 900,65 грн. Загальна сума заборгованості становить 122 373,94 (Сто двадцять дві тисячі триста сімдесят три гривні 94 копійки) гривень, та сума плати, що здійснена Стягувачем за вчинення виконавчого напису.

22.01.2018р. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса №28771 про звернення стягнення.

10 вересня 2019 року Загальними зборами акціонерів АТ “Альфа-Банк” та єдиним акціонером АТ “Укрсоцбанк” затверджено рішення про реорганізацію АТ “Укрсоцбанк” шляхом приєднання до АТ “Альфа-Банк”.

Згідно Рішення №5/2019 єдиного акціонера АТ “Укрсоцбанк” від 15.10.2019 року, було затверджено Передавальний акт та визначено, що правонаступництво щодо всього майна, прав та обов`язків АТ “Укрсоцбанк” які зазначені у передавальному акті, виникає у АТ “АЛЬФА-БАНК” з дати визначеної у Передавальному акті, а саме - з 15.10.2019 року.

Протоколом №4/2019 позачергових загальних зборів акціонерів АТ “Альфа-Банк” від 15.10.2019 року було вирішено затвердити Передавальний акт (п. 2.1. протоколу).

Таким чином, 15 жовтня 2019 року відповідно до підпункту “г” пункту 11 частини 4 статті 1 Закону України “Про спрощення процедур реорганізації та капіталізації банків”, пунктів З.1., 5.3., Постанови Правління НБУ № 189 від 27.06.2008 року “Про затвердження положення про особливості реорганізації банку за рішенням його власників”, було затверджено Передавальний акт, у відповідності до якого АТ “Альфа-Банк” у порядку правонаступництва набуває всіх прав за переданими йому активами, (включаючи права за договорами забезпечення, у тому числі поруки), а також набув обов`язків боржника за вимогами кредиторів (вкладників) за переданими зобов`язаннями без необхідності внесення змін до відповідних договорів.

Згідно п.1 Передавального акта від 15.10.2019 року, внаслідок реорганізації шляхом приєднання АТ “Укрсоцбанк” правонаступником усього його майна, майнових прав та обов`язків за цим актом є АТ “Аальфа-Банк”. Правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків АТ “Укрсоцбанк” виникає у АТ “Альфа-Банк” з дати затвердження цього Передавального акту загальними зборами акціонерів АТ “Альфа-Банк” та рішенням єдиного акціонера АТ “Укрсоцбанк” а саме з 15.10.2019 року.

За змістом статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд повертає заяву заявнику без розгляду в разі визнання її необґрунтованою.

Так, відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового оскарження.

Звернення до адміністративного суду здійснюється шляхом пред`явлення позовної заяви, відкриття провадження у адміністративній справі та прийняття адміністративним судом рішення, яке після набрання законної сили, та видачі відповідного виконавчого листа підлягає примусовому виконанню.

При цьому, розділом IV КАС України регламентовані процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Відповідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на означене, положення ст.379 КАС України застосовуються лише у випадку, коли виконавче провадження спрямоване на виконання судового рішення, прийнятого у відповідній адміністративній справі, та яке набрало законної сили та за яким видано виконавчий лист.

Разом з тим, ч.1 ст.442 Цивільного процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Згідно ч.2 ст.446 Цивільного процесуального кодексу України процесуальні питання, пов`язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб), вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.

Таким чином, в порядку цивільного судочинства передбачена не лише можливість заміни сторони виконавчого провадження при виконанні рішення суду у цивільній справі, але й при виконанні рішень інших органів та їх посадових осіб.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Фінансова компанія “Приватні Інвестиції”, обґрунтовуючи підсудність адміністративним судам розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису посилається на практику, викладену в постанові Верховного Суду від 22.07.2019 року у справі №822/1659/18.

У вищевказаному судовому рішенні, Верховний Суд посилається виключно на постанову Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі №826/7941/17.

При цьому, суд не може прийняти посилання заявника на вказану правову позицію, оскільки наведений у даній постанові висновок стосується подання такої заяви в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, тоді як у даному випадку Товариством з обмеженою відповідальністю “Фінансова компанія “Приватні Інвестиції” подано до суду заяву в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15 грудня 2017 року.

Крім того, правовий висновок Великої Палати Верховного Суду стосується частини першої статті 368 ЦПК в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, яка передбачала, що питання, пов`язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.

В даному випадку ЦПК України передбачає можливість розгляду вказаних заяв в порядку ст.442, ст.446 ЦПК України.

Також, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що у разі оскарження рішень дій чи бездіяльності державного виконавця при виконанні рішень інших органів (зокрема, і виконавчого напису нотаріуса) такий спір має бути вирішений саме адміністративним судом в силу прямих приписів статті 74 Закону України “Про виконавче провадження” та статті 287 КАС України.

Проте, суд звертає увагу, що в даному випадку заявник не оскаржує рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця в порядку позовного провадження, як це передбачено ч.1 ст.287 КАС України.

За таких обставин, слід роз`яснити заявнику, що дане питання підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства у загальному місцевому суді за місцем виконання виконавчого напису ОСОБА_2 за №28771 від 06.12.2017 року за правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України за нормами ч.2 ст.446 Цивільного процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.7, 170, 171, 243, 248, 379 суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву Акціонерного товариства “Альфа-Банк” про заміну сторони правонаступника у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Чуловського В.А. за №28771 від 06.12.2017 року.

Копію ухвали разом із заявою та доданими матеріалами надіслати заявнику за зазначеною у заяві адресою.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова