Ухвала суду № 101490654, 29.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/17695/21

провадження № П/380/17902/21

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

29 листопада 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з такими вимогами:

- визнати протиправною відмову Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради у виплаті одноразової грошової допомоги до 5 травня;

- стягнути з Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу до 5 травня в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою судді від 18.10.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

17.11.2021 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (вх. №84429). Вказує, що Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради не є належним відповідачем у справі, оскільки не проводило виплату щорічної разової грошової допомоги. Як зазначає відповідач, зазначену допомогу виплачував Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Листом від 18.08.2021 №260006-6153 Управління соціального захисту Департаменту Львівської міської ради повідомило позивача, що виплату допомоги здійснено Залізничним відділом соціального захисту управління на особовий рахунок, відкритий в АТ КБ «Приватбанк», як учаснику бойових дій, в розмірі 1491,00 грн.

В той же час, відповідачем у справі зазначено Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 ст. 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 зазначеної статті після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи те, що у суду відсутня згода позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі №380/17695/21 у якості співвідповідача Залізничний відділ соціального захисту Управління соціального захисту Львівської міської ради та розпочати розгляд справи спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Керуючись ст.ст. 9, 48, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

залучити до участі у справі №380/17695/21 у якості співвідповідача Залізничний відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79022, Львівська область, м. Львів, вул. Виговського, 34, ЄДРПОУ: 26094903).

Розпочати спочатку розгляд справи №380/17695/21.

Копію позову з додатками надіслати Залізничному відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Потабенко В.А.