Ухвала суду № 101488853, 29.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ЗАЛУЧЕННІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

29 листопада 2021 року Справа № 280/8818/21 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви про залучення третьої особи у матеріалах адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса для листування АДРЕСА_2 )

до ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (Україна, 69063, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ОЛЕКСАНДРІВСЬКА, будинок 48, код ЄДРПОУ 03193005)

третя особа Департамент адміністрування програм соціальної підтримки Національної соціальної сервісної служби України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10 ЄДРПОУ 43902987)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі – позивачі) до ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі – відповідач), третя особа Департамент адміністрування програм соціальної підтримки Національної соціальної сервісної служби України (третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації протиправною;

- зобов`язати Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації вчинити певні дії, а саме забезпечити ОСОБА_1 безкоштовно позачергово автомобілем з ручним керуванням.

Представник відповідача 19 жовтня 2021 року надіслав до суду відзив на позовну заяву (вх. №59808), у якому між іншого просить суд залучити до участі у справі Запорізьке відділення фонду соціального захисту інвалідів у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Розглянувши таке клопотання суд приходить до таких висновків.

Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд звертає увагу представника відповідача на те, що в розрізі позовних вимог спір стосується лише ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, а виділення коштів Запорізьким відділенням фонду соціального захисту інвалідів на відповідну потреби, є лише відповідне передумовою.

Відповідачем до вказаного клопотання не надано сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження обставин, що судове рішення за результатами розгляду справи може істотно вплинути на права та обов`язки Запорізького відділення фонду соціального захисту інвалідів.

Враховуючи вищевикладене, клопотання представника Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про залучення до участі у справі третьої особи є необґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 49, 194, 204, 225, 229, 243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про залучення до участі у справі Запорізького відділення фонду соціального захисту інвалідів у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, - відмовити.

Ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 29 листопада 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов