Ухвала суду № 101393146, 25.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 листопада 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/11884/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 30.09.2021 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення від 09.04.2021 "916120143794 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років;

зобов`язати відповідача здійснити з 01.04.2021 перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у розмірі 90% від заробітної плати (грошового забезпечення) на підставі довідки Полтавської обласної прокуратури від 18.03.2021 №21-250вих21 без обмеження її максимальним розміром, без застосування максимальної величини нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, без застосування положень Постанови КМУ від 22.08.2018 №649, а також здійснити відповідні виплати з урахуванням фактично сплачених сум.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.11.2021 судом одержано заяву позивача про зупинення провадження у цій справі до розгляду по суті Конституційним Судом України конституційної скарги громадянки ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини першої статті 2 розділу І Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011 №3668-VI, першого речення абзацу шостого частини п`ятнадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 №1697-VII.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Предметом розгляду у цій справі є правомірність дій пенсійного органу щодо проведення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2021 з розрахунку 60% заробітної плати за відповідною посадою прокурора та із застосуванням обмеження пенсії максимальним розміром, що передбачено положеннями першого речення абзацу шостого частини п`ятнадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 №1697-VII.

У свою чергу, у провадженні Конституційного Суду України перебуває вищезгадана конституційна скарга, за якою ухвалою колегії суддів КСУ від 07.10.2021 №153-3(І)/2021 відкрито конституційне провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Однак, позивачем необґрунтовано доцільність зупинення провадження у цій справі до розгляду по суті Конституційним Судом України конституційної скарги громадянки ОСОБА_2 .

Разом з цим, судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.09.2021 передана на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав справа №580/5962/20. При цьому питанням, яке пропонується до вирішення судової палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, є саме питання правомірності застосування обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого абзацом шостим частини п`ятнадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII.

За приписами пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, вказаними положеннями передбачено право суду зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою або Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи, що правовідносини у справі №440/11884/21 є подібними з правовідносинами у справі №580/5962/20, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №580/5962/20.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити частково.

Провадження в адміністративній справі №440/11884/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №580/5962/20.

В іншій частині - відмовити.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у відповідній справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому копію ухвали суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Кукоба