Ухвала суду № 101393145, 25.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 листопада 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/3004/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому у виконавчому листі № 440/3004/20, -

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 12071-СГ від 07 травня 2020 року про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Ісковецької сільської ради Лохвицького району Полтавської області,

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Ісковецької сільської ради Лохвицького району Полтавської області,

- встановити судовий контроль.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22 липня 2020 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 07 травня 2020 року №12071-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою". Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30 березня 2020 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Ісковецької сільської ради Лохвицького району Полтавської області за межами населеного пункту (вх.№О-9032/0/25-20 від 07 квітня 2020 року), з урахуванням висновків суду.

16 листопада 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 440/3004/20.

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на Сенчанську сільську раду.

Ухвалою суду від 16 листопада 2021 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі призначено до судового розгляду.

Відповідач надав до суду клопотання, у якому просив заяву позивача залишити без задоволення, зазначивши, що рішення суду у цій справі виконане Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області шляхом видання наказу від 12 квітня 2021 року № 2898-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою"

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частинами першою, четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд за заявою заінтересованої особи може здійснити заміну сторони виконавчого провадження (стягувача, боржника) її правонаступником після видачі виконавчого документа, що має наслідком перехід прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника).

Доцільність заміни сторони виконавчого провадження зумовлюється необхідністю виконання остаточного судового рішення правонаступником стягувача або боржника.

Водночас судом встановлено, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 липня 2020 року у справі № 440/3004/20 на момент розгляду судом заяви стягувача про заміну боржника у виконавчому провадженні є виконаним шляхом видання Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області наказу від 12 квітня 2021 року № 2898-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою".

При цьому суд виходить з того, що у рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 22 липня 2020 року у справі № 440/3004/20 не вирішувалось питання про необхідність ухвалення відповідачем конкретного рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою. А тому, прийняття відповідачем рішення про відмову у наданні такого дозволу свідчить про виконання ним вимог остаточного судового акта.

Правомірність наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 12 квітня 2021 року № 2898-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" не була предметом цього спору. Як наслідок, прийняття відповідачем рішення про відмову у наданні позивачу дозволу на розробку землевпорядної документації не є підставою для заміни боржника у виконавчому провадженні, оскільки на дату видання наказу від 12 квітня 2021 року № 2898-СГ саме Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області було уповноважене вирішувати відповідне питання.

За викладених обставин, не вдаючись до обговорення питання про наявність правонаступництва у спірних відносинах, суд констатує відсутність підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні з виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 липня 2020 року у справі № 440/3004/20, оскільки таке рішення є виконаним.

Відтак, заяву 2898-СГ про заміну боржника у виконавчому листі № 440/3004/20 від 16 листопада 2020 року належить залишити без задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 371, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну боржника у виконавчому листі № 440/3004/20 від 16 листопада 2020 року залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Удовіченко