Рішення № 10138625, 25.03.2010, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2010 Справа № 10/5

за позовом Заступника прокурора м. Кременчука, 39601, м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, 4-А в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, 39600, м. Кременчук, площа Перемоги, 2 в особі Фонду міського майна Кременчуцької міської ради, 39600, м. Кременчук, площа Перемоги, 2

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальне госпрозрахункове житлово-експлуатаційне підприємство "Автозаводське", 39600, м. Кременчук, вул. Героїв Сталінграду, 11-а

до Кременчуцького міського відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль", 39600, Полтавська обл., м. Кременчук, пров. Крупської, 4

про : (1) розірвання договору оренди № 163 від 18.04.2008 року, укладеного між виконкомом Кременчуцької міської ради та Кременчуцьким міським відділенням Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль";

(2) зобов'язання Кременчуцьке міське відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль" звільнити нежитлове приміщення площею 25,2 кв.м., що знаходиться за адресою: 39600, м. Кременчук, пров. Крупської, 4, та повернути приміщення балансоутримувачу;

(3) стягнення з Кременчуцького міського відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль" на користь Кременчуцької міської ради до міського бюджету заборгованість по орендній платі в сумі 8 637,03 грн. та неустойки в сумі 237,07 грн.

Суддя Ківшик О.В.

Представники

від позивача: Лютова О.О., довіреність № 07-03/18 від 13.01.2010 р.;

від відповідача: не з'явилися;

від третьої особи : не з'явилися;

від прокуратури: Харенко В.М., посвідчення № 40 від 14.06.2004 р..

Суть спору : Розглядається позовна заява, подана Заступником прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради в особі Фонду міського майна Кременчуцької міської ради, м. Кременчук про : розірвання договору оренди нежитлового приміщення, будівлі, даху, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука № 163 від 18.04.2008 року, укладеного між виконкомом Кременчуцької міської ради та Кременчуцьким міським відділенням Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль" з підстав несплати останнім орендної плати протягом більше трьох місяців; зобов'язання відповідача звільнити нежитлове приміщення площею 25,2 кв.м., що знаходиться за адресою: 39600, м. Кременчук, пров. Крупської, 4, та повернути приміщення балансоутримувачу; стягнення з відповідача заборгованість по орендній платі в сумі 8 637,03 грн. та неустойку в сумі 237,07 грн..

Заступник прокурора м. Кременчука в порядку ст. 22 ГПК України надав суду заяву № 2623вих-10 від 23.03.2010 р. (вх. № 04050д від 25.03.2010 р.) про збільшення суми позовних вимог та часткову відмову від позову, відповідно до якої :

- просить суд стягнути з відповідача на користь Кременчуцької міської ради до міського бюджету заборгованість по орендній платі в сумі 9 928,51 грн. за період з травня 2008 року по лютий 2010 року;

- просить суд припинити провадження у справі в порядку п. 1-1 ст. 80 ГПК України в частини позовних вимог щодо стягнення з відповідача неустойки в сумі 505,00 грн.;

- відмовляється від позову в частині позовних вимог щодо розірвання договору оренди нежитлового приміщення, будівлі, даху, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука № 163 від 18.04.2008 року, укладеного між виконкомом Кременчуцької міської ради та Кременчуцьким міським відділенням Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль", м. Кременчук з підстав несплати останнім орендної плати протягом більше трьох місяців;

- зобов'язати Кременчуцьке міське відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль" повернути балансоутримувачу нежитлове приміщення площею 25,2 кв.м., що знаходиться за адресою: 39600, м. Кременчук, пров. Крупської, 4.

Позивач підтримав вищезазначену заяву заступника прокурора м. Кременчука про збільшення суми позовних вимог та часткову відмову від позову, про що вчинено відповідну відмітку на екземплярі суду його повноважним представником.

Відповідно до статті 22 ГПК України, позивач, зокрема, в праві до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову повністю або частково за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. Прокурор, який бере участь у справі, згідно із ст. 29 ГПК України несе обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

До вказаного клопотання надані докази направлення його копії відповідачеві.

Суд приймає клопотання про збільшення позовних вимог та часткову відмову позивача від позову оскільки така відмова не порушує прав та охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Спір розглядається в межах предмету спору в редакції вищевказаної заяви позивача та заступника прокурора м. Кременчука.

Відповідач представництво у судове засідання втретє не забезпечив, вимог суду не виконав, причин щодо цього суду не повідомив. Останній відповідно до пп. 3.5.10 Інструкції з діловодства в господарських судах України був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання та про покладені на нього обов'язки, про що свідчить наявні у матеріалах справи повідомлення № 24886, № 123035 та № 189834 про вручення йому поштових відправлень (ухвали суду про порушення провадження у даній справі від 12.01.2010 р., ухвали суду про відкладення розгляду даної справи від 02.02.2010 р. та ухвали суду про відкладення розгляду даної справи від 25.02.2010 р.).

Третя особа представництво у судове засідання не забезпечила, вимог суду не виконала, причин щодо цього суду не повідомила. Остання відповідно до пп. 3.5.10 Інструкції з діловодства в господарських судах України була належним чином повідомлена про дату, час і місце проведення судових засідань та про покладені на неї обов'язки, про що свідчить повідомлення № 189800 про вручення поштового відправлення - ухвали суду про відкладення розгляду справи від 25.02.2010 р..

Відповідно до п. 3.6. роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997 р. № 02-5/289 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України" у разі нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

З огляду на вищевикладене, а також враховуючи закінчення терміну розгляду справи відповідно ст. 69 ГПК України та достатність документальних доказів в матеріалах справи для її розгляду по суті, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, оцінивши надані докази,

встановив:

18.04.2008 р. між виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради, м. Кременчук та Кременчуцьким міським відділенням Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль", м. Кременчук було укладено договір оренди № 163 (далі - Договір оренди № 163) на приміщення, яке належить до комунальної власності міста загальною площею 25,2 кв.м., що знаходиться за адресою: 39600, м. Кременчук, пров. Крупської, 4 під розміщення офісу.

Відповідно до умов Договору оренди № 163 виконавчий комітет Кременчуцької міської ради, м. Кременчук (орендодавець) зобов'язувався передати, а Кременчуцьке міське відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль", м. Кременчук (орендар) зобовязувалося прийняти в строкове платне користування комунальне майно - нежитлове приміщення що знаходиться за адресою м. Кременчук, пров. Крупської, 4 та знаходиться на балансі КГЖЕП "Автозаводське", м. Кременчук строком до 18.10.2008 р. (п. 11.1 Договору оренди № 163).

В зв'язку з тим, що письмові заперечення з приводу користування приміщенням орендарем після закінчення строку Договору оренди № 163 орендодавцем в установлений строк не направлялись, то відповідно до ст. 764 Цивільного кодексу України та ч. 2 ст. 17 Закону України № 2269-ХІІ від 10.04.92 р. "Про оренду державного та комунального майна" (із змінами та доповненнями) договір був поновлений на строк, що був раніше встановлений договором : до 18.04.2009 р., а потім до 18.10.2009 р..

05.11.2009 р. позивач направив відповідачу лист № 07-03/706, відповідно до якого повідомив останнього про необхідність погасити заборгованість по орендній платі та про закінчення дії даного договору. Даний лист отриманий відповідачем 10.11.2009 р., що підтверджується наявною у матеріалах справи копією повідомлення № 210553 про вручення поштового відправлення (а.с. 13). Тобто, Договір оренди № 163 від 18.04.2008 р. припинив свою дію 18.10.2009 р..

Згідно п. 3.1 Договору оренди № 163 орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Кременчука за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є інформація про індекс інфляції) березень 2008 р. і складає без ПДВ 537,23 грн.. Орендна плата за перший місяць оренди квітень 2008 р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за квітень 2008 р..

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць (п. 3.2. Договору оренди № 163).

Пунктом 3.3 Договору оренди № 163 визначено, що орендна плата перераховується на рахунок орендодавця не пізніше 25 числа поточного місяця.

Пунктом 3.7 Договору оренди № 163 сторони узгодили, що у разі закінчення строку дії цього договору орендна плата сплачується орендарем по день фактичного використання приміщення.

Відповідно до акту від 18.06.2004 р. приймання-передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності, виконавчий комітет Кременчуцької міської ради, м. Кременчук (орендодавець) передав, а Кременчуцьке міське відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль", м. Кременчук (орендар) прийняло в строкове платне користування приміщення, що знаходиться за адресою: 39600, м. Кременчук, пров. Крупської, 4.

Відповідно до п. 5.2. Договору оренди № 1637 орендар зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати орендну плату.

В порушення умов Договору оренди № 163 відповідач систематично не виконував своїх обов'язків в частині внесення плати за оренду нежитлового приміщення, у зв'язку з чим заборгованість відповідача перед позивачем згідно даного Договору за період з травня 2008 р. по лютий 2010 р. становить 9 928,51 грн. (з урахуванням часткової сплати).

Заступник прокурора м. Кременчука, м. Кременчук в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, м. Кременчук в особі Фонду міського майна Кременчуцької міської ради, м. Кременчук звернувся до суду з вимогами (в редакції заяви № 2623вих-10 від 23.03.2010 р. (вх. № 04050д від 25.03.2010 р.) щодо :

- стягнення з відповідача на користь Кременчуцької міської ради до міського бюджету заборгованість по орендній платі 9 928,51 грн. за період з травня 2008 року по лютий 2010 року;

- зобов'язання Кременчуцького міського відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль" повернути балансоутримувачу нежитлове приміщення площею 25,2 кв.м., що знаходиться за адресою: 39600, м. Кременчук, пров. Крупської, 4.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Спірне приміщення є комунальним майном, і спір щодо нього повинен вирішуватися відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній республіці Крим або перебуває в комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч. 1 ст. 2, ст. 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Згідно із ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договір є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Зазначене також кореспондується зі ст. 526 Цивільного кодексу України, де встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п. 3 ст. 285 Господарського кодексу України та п. 3 ст. 18 Закону України № 2269-ХІІ від 10.04.92 р. "Про оренду державного та комунального майна" (із змінами та доповненнями) орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату, одностороння відмова від договору оренди в силу п. 1 ст. 291 Господарського кодексу України та п. 1 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не допускається.

Відповідно п. 1, п. 3 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Як вбачається з матеріалів справи, на момент пред'явлення позову та розгляду справи, відповідач свої зобов'язання за Договором оренди № 163 щодо сплати орендних платежів не виконав, заборгованість по орендній платі за період з травня 2008 р. по лютий 2010 р. в сумі 9 928,51 грн. не сплатив.

Згідно наданих суду доказів, відповідачем були порушені договірні зобов'язання щодо сплати орендних платежів.

Відповідно до ст. 4-3, ст. 33 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказів в спростування вищевикладеного чи інших заперечень по суті спору відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за оренду нежитлового приміщення в сумі 9 928,51 грн. є обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню.

Позивач повідомив суд про погашення відповідачем заборгованості зі сплати неустойки в сумі 500,00 грн.. Дана обставина підтверджується наявною у матеріалах справи банківською випискою по рахунку позивача від 23.12.2009 р.

Вище викладене дає суду підстави для висновку, що в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача 237,07 грн. неустойки між сторонами відсутній предмет спору, а тому провадження в цій частині підлягає припиненню в порядку п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

За приписами ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін.

Як встановлено судом вище, Договір оренди № 163 від 05.12.2008 р. припинив свою дію 18.10.2009 р..

Статтею 785 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

У п. 5.7 Договору оренди № 163 сторонами узгоджено, що у разі припинення або розірвання цього Договору майно повертається орендарем балансоутримувачу.

За таких обставин, враховуючи припинення Договору оренди № 163 від 18.04.2008 р., підстави для знаходження спірного нежитлового приміщення у відповідача відсутні, а виходячи з того, що балансоутримувачем цього приміщення є третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, за вимогами ст. 785 Цивільного кодексу України, позовні вимоги в частині зобов'язання Кременчуцьке міське відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль", м. Кременчук повернути з оренди комунальне майно - нежитлове приміщення площею 25,2 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Кременчук, провул. Крупської, 4, підлягають задоволенню.

Стосовно позовних вимог щодо розірвання договору оренди нежитлового приміщення, будівлі, даху, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука № 163 від 18.04.2008 року, укладеного між виконкомом Кременчуцької міської ради та Кременчуцьким міським відділенням Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль", м. Кременчук з огляду на несплату орендарем орендної плати більш як протягом трьох місяців, позивачем та заступником прокурора м. Кременчука подано заяви про відмову від позову в цій частині, яка прийнята судом.

За таких обставин провадження у справі в цій частині слід припинити в порядку п. 4 статті 80 ГПК України.

Відповідно до п. "б" ч. 2 Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.1993 р. "Про державне мито" (із змінами і доповненнями) із заяв немайнового характеру, що подаються до господарських судів, державне мито сплачується в розмірі 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та із заяв майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу згідно зі ст. 471 ГПК України визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Вищого господарського суду України. Порядком оплати витрат з інформаційно-технічне забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. № 1258 (в редакції Постанови КМУ від 05 серпня 2009 р. № 825 "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 21 грудня 2005 р. № 1258") розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу при розгляду господарських справ становить 236,00 грн..

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, ст. 80 (п. 1-1, п. 4), 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Кременчуцького міського відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль" (39600, Полтавська обл., м. Кременчук, пров. Крупської, 4), код 26436048 :

- на користь Кременчуцької міської ради в особі Фонду міського майна Кременчуцької міської ради (39600, м. Кременчук, площа Перемоги, 2), код ЄДРПОУ 13946701, р/р 35419006001990, в ГУДК України в Полтавській області, м. Полтава, МФО 831019 - 9 928,51 грн. заборгованості по орендній платі по договору оренди № 163 від 18.04.2008 р.;

- в дохід бюджету на р/р 31118095700002, код ЗКПО 34698804, банк : ГУДК у Полтавській області, м. Полтава, МФО 831019, код бюджетної класифікації 22090200 - 102,00 грн. та 85,00 грн. державного мита;

- в дохід бюджету на р/р 31211259700002, код ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДК у Полтавській області, м. Полтава, МФО 831019, код бюджетної класифікації 22050000 : 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Зобов'язати Кременчуцьке міське відділення Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль" (39600, Полтавська обл., м. Кременчук, пров. Крупської, 4), код 26436048 повернути балансоутримувачу нежитлове приміщення площею 25,2 кв.м., що знаходиться за адресою: 39600, м. Кременчук, пров. Крупської, 4.

Видати накази з набранням рішенням законної сили.

4. В частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача неустойки в сумі 237,07 грн. провадження у справі припинити в порядку п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

5. В частині позовних вимог щодо розірвання договору оренди нежитлового приміщення, будівлі, даху, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука № 163 від 18.04.2008 року, укладеного між виконкомом Кременчуцької міської ради та Кременчуцьким міським відділенням Всеукраїнської громадської організації "Громадський контроль, м. Кременчук з огляду на несплату орендарем орендної плати більш як протягом трьох місяців - провадження у справі припинити в порядку п. 4 статті 80 ГПК України.

6. Рішення надіслати сторонам та третій особі за адресами зазначеними у його вступній частині, а також прокуратурі Полтавської області (36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7).

СУДДЯ КІВШИК О.В.

Примітка : Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.