Ухвала суду № 101364693, 15.11.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

15 листопада 2021 року Справа № 480/7383/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Буринської міської ради Конотопського району Сумської області про залучення третьої особи у справі №480/7383/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Буринської міської ради, в якій, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Буринської міської ради восьмого скликання від 11.08.2021 року: Про утворення виконавчого комітету Буринської міської ради восьмого скликання та затвердження його персонального складу; Про затвердження заступників міського голови, в частині затвердження ОСОБА_2 на посаді першого заступника міського голови;

- поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника міського голови;

- стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №480/7383/21, призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 26 жовтня 2021 року о 12 год. 00 хв.

26.10.2021 представником Буринської міської ради Конотопського району Сумської області подано до канцелярії суду клопотання про залучення третьої особи, мотивоване тим, що рішення у справі №480/7383/21 може вплинути на інтереси ОСОБА_2 як першого заступника Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

Крім того, 26.10.2021 представником Буринської міської ради Конотопського району Сумської області подано до канцелярії суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/7132/21.

Суд, перевіривши доводи клопотання про залучення третьої особи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

За змістом ч.2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Позивач, звернувшись з позовною заявою до адміністративного суду просить визнати протиправними та скасувати рішення Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від 11.08.2021, зокрема: «Про затвердження заступників міського голови», яким ОСОБА_2 затверджено на посаду першого заступника міського голови.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права, інтереси та обов`язки ОСОБА_2 , у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити його до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Буринської міської ради Конотопського району Сумської області про залучення третьої особи у справі №480/7383/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді - задовольнити.

2. Залучити до участі у розгляді справи №480/7383/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ).

3. Надіслати третій особі копію даної ухвали та копію позовної заяви.

4. Встановити третій особі 3-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Підготовче засідання по справі №480/7383/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та розгляд клопотання про зупинення провадження у справі відкласти на "01" грудня 2021 року о 11:00 год.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик