Рішення № 10136363, 24.06.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.10                                                                                 Справа № 10/118пн

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Луганськ

до Луганської міської ради, м. Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Закрите акціонерне товариство “Луганський завод колінчастих валів”, м. Луганськ

про зобов’язання вчинити певні дії

Суддя Т.М. Мінська

Представники сторін:

від позивача - Кустовськой О.С. - головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу, довіреність № 18-01-00011 від 08.01.09.;

від відповідача –не прибув.

від третьої особи – не прибув.

Суть спору: зобов‘язати Луганську міську раду прийняти до комунальної власності територіальної громади м. Луганська 67/100 гуртожитку, розташованого за адресою: м. Луганськ, кв. Восточний, 19-А.

Відповідач відзив на позовну заяву та інші витребувані судом документи не представив, будь-яких клопотань не надходило. Встановлений ст.. 69 ГПК України двохмісячний строк вирішення спору закінчується 27.06.2010, отже в межах встановленого строку вирішення спору відкласти розгляд справи неможливо. Суд вирішує спір за наявними у справі документами на підставі ст.. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, суд

ВСТАНОВИВ:

17.02.1994р. між Фондом державного майна України та організацією орендарів Орендного підприємства "Луганський завод колінчатих валів" укладено договір купівлі-продажу державного майна, предметом якого є державне майно цілісного майнового комплексу Орендного підприємства "Луганський завод колінчастих валів", який знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. Свердлова, 71 на земельній ділянці 27,2 га відповідно до умов, викладених у цьому Договорі.

Відповідно до акту прийому-передачі державної частки цілісного майнового комплексу орендного підприємства "Луганський завод колінчатих валів" від 28.12.1995р. та додатку № 1 до акту "Перелік об'єктів, які передаються організації орендарів ОП "Луганський завод колінчастих валів", до переліку майна, що є предметом вищевказаного договору купівлі-продажу, увійшов гуртожиток за адресою: м. Луганськ, кв. Східний, 19/5.

В подальшому Орендне підприємство "Луганський завод колінчатих валів" перетворено в ЗАТ “ЛЗКВ”, яке є правонаступником ОП “ЛЗКВ”, а адресою гуртожитку згідно рішення Луганської міської ради від 02.11.2005р. № 323 визначено: м. Луганськ, кв. Східний (Восточний), 19 а.

Рішенням господарського суду Луганської області від 12.05.2009 по справі № 15/18пд, яке залишено без змін Постановою Луганського апеляційного господарського суду від 02.07.2009, визнано договір купівлі-продажу державного майна від 17.02.1994р., укладений між Фондом державного майна України та організацією орендарів орендного підприємства “Луганський завод колінчатих валів”, недійсним в частині продажу гуртожитку за адресою: м. Луганськ, кв. Восточний, 19/5, та зобов’язано ЗАТ “Луганський завод колінчастих валів”, м. Луганськ, вул. Свердлова, 71, код 05786063 повернути Фонду державного майна України 67/100 гуртожитку, розташованого за адресою: м. Луганськ, кв. Восточний, 19А.

На виконання рішення господарського суду Луганської області від 12.05.2009 по справі № 15/18пд за актом приймання –передачі від 30.10.2009 ЗАТ “Луганський завод колінчастих валів”, м. Луганськ, вул. Свердлова, 71, код 05786063 в особі ліквідатора Атаманенко С.В. було передано до державної власності, а Регіональним відділенням ФДМ України по Луганській області прийнято частину гуртожитку в розмірі 67/100, розташованого за адресою: м. Луганськ, кв. Восточний, 19А, із залишенням на балансі ЗАТ “Луганський завод колінчастих валів”.

Розпорядженням Регіонального відділення ФДМ України по Луганській області № 68 від 16.11.2009 відповідно до Закону України “Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності” і Закону України “Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” вирішено передати державне майно - частину гуртожитку в розмірі 67/100, розташованого за адресою: м. Луганськ, кв. Восточний, 19А, що перебуває на балансі ЗАТ “Луганський завод колінчастих валів” до комунальної власності територіальної громади м. Луганська.

Позивач неодноразово звертався до відповідача з питання прийняття вказаного державного майна. Відповіді відповідача зводились до того, що питання про прийняття у комунальну власність частини вказаного гуртожитку не розглядалось, оскільки не надані документи, що підтверджують право власності.

При розгляді справи № 15/18пд було встановлено, що господарським судом Луганської області 07.05.2003р. порушено провадження у справі про банкрутство щодо боржника, Закритого акціонерного товариства “Луганський завод колінчатих валів, м. Луганськ.

Постановою господарського суду Луганської області від 17.03.2008р. №12/79б Закрите акціонерне товариство “Луганський завод колінчатих валів”, визнано банкрутом.

При розгляді справи №12/79б господарським судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство “Луганський завод колінчатих валів” є балансоутримувачем житлового фонду. Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, об’єкти державного житлового фонду і об’єкти комунальної інфраструктури у разі банкрутства підприємства, передаються у порядку, встановленому законодавством до комунальної власності відповідних територіальних громад, без додаткових умов і фінансуються у встановленому порядку.

Оцінивши всі обставини, суд дійшов висновку про наступне:

          Згідно абзацу шостому частини першої статті 2 Закону України “Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності” об'єктами передачі згідно з цим Законом є: житловий фонд та інші об'єкти соціальної інфраструктури (далі - об'єкти соціальної інфраструктури), які перебувають у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, установ, організацій (далі - підприємств) або у тому числі не завершені будівництвом, не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).

Відповідно до п. 1.3. Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі (далі - Положення), затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України N 908/68 від 19.05.99. та зареєстрованого в Міністерства юстиції України 24 червня 1999 р. за N 414/3707, органом, уповноваженим управляти державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі є державні органи приватизації.

Пунктом 1.4. Положення встановлено способи управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариства у процесі приватизації. Одним із таких способів є передача майна у комунальну власність у порядку передбаченому Законом України “Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”

Згідно ст. 3 цього Закону України “Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності” ініціатива щодо передачі об'єктів права державної та комунальної власності може виходити від органів, уповноважених управляти державним майном. А відповідно до ст. 4 цього Закону передача об'єктів з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням: органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядних організацій - щодо об'єктів, визначених у абзацах четвертому та шостому частини першої статті 2 цього Закону. Передача об'єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст –за наявності згоди районних або обласних рад, якщо інше не передбачено законом.

Тобто, дійсно з вищезазначеного вбачається, що передача житлового фонду 3-ої особи до комунальної власності територіальної громади м. Кіровська була б можлива лише за згоди відповідної ради.

Але Постановою господарського суду Луганської області від 17.03.2008р. №12/79б Закрите акціонерне товариство “Луганський завод колінчатих валів”, вул. Свердлова, буд. 71, ідентифікаційний код №05786063, визнано банкрутом.

Відтак питання про передачу у власність територіальної громади м. Луганська частини гуртожитку в розмірі 67/100, розташованого за адресою: м. Луганськ, кв. Восточний, 19А, має бути вирішено із застосуванням норм Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Згідно ст. 26 цього Закону усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Тобто, в разі визнання підприємства банкрутом передача об'єктів житлового фонду до комунальної власності здійснюється без згоди відповідної ради.

Отже, відповідач зобов’язаний прийняти у власність територіальної громади м. Луганська об’єкт житлового фонду - 67/100 гуртожитку, розташованого за адресою: м. Луганськ, кв. Восточний, 19-А.

.

Суд не приймає доводи відповідача, викладені в його листуванні з позивачем, стосовно відсутності доказів реєстрації в БТІ за державою гуртожитку, оскільки повноваження позивача стосовно вищевказаного житлового будинку підтверджуються іншими доказами, дослідженими судом. Інші процедурні питання передачі майна можуть бути вирішені п процесі передачі, вони не спливають на обов’язок відповідача прийняти частину гуртожитку.

За згодою позивача відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення.

На підставі викладеного і, керуючись ст. ст.33, 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Зобов’язати Луганську міську раду, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, прийняти у власність територіальної громади м. Луганська 67/100 гуртожитку, розташованого за адресою: м. Луганськ, кв. Восточний, 19-А.

3. Стягнути з Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ЄДРПОУ 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк –ГУ ДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 державне мито в сумі 85 грн. 00 коп.

4. Стягнути з Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14 в доход Держбюджету України на поточний рахунок 31217264700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську, банк –ГУ ДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22050003 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

підписано 29.06.2010р.

Суддя Т.М.Мінська