Ухвала суду № 101320226, 23.11.2021, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 495/4991/21

№ провадження 2/495/2234/2021

Ухвала

іменем україни

23 листопада 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Заверюха В.О., при секретарі – Червинській І.В.,

за участю: прокурора – Рубанової Н.О., представника відповідача – адвокат Краченко О.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м.Білгород-Дністровському матеріали цивільної справи за позовом керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Білгород-Дністровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності та знесення самочинного будівництва,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Білгород-Дністровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , в якому просить:

- скасувати рішення державного реєстратора КП Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Сосніної Г.В. від 13.04.2018 року №40618715, за яким ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 набуто право власності на дачний будинок загальною площею - 83,6 кв.м., що розташований в АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 5120887400:01:005:0001 (РНОНМ 1530265851208, номер запису про право власності 25707702);

- припинити право власності ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на дачний будинок, загальною площею - 83,6 кв.м., що розташований в АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 5120887400:01:005:0001 (РНОНМ 1530265851208, номер запису про право власності 25707702);

- зобов`язати ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 знести об`єкт самочинного будівництва, а саме дачний будинок, загальною площею - 83,6 кв.м., що розташований в АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 5120887400:01:005:0001.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 02.07.2021 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

До суду від прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області надійшло клопотання про здійснення процесуального правонаступництва у справі шляхом заміни Одеської обласної державної адміністрації на Маяківську сільську раду Біляївського району Одеської області. Клопотання обґрунтовано тим, що рішенням Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 22.04.2021 року №8/53-VII надано згоду Одеській обласній державній адміністрації на прийняття земельної ділянки державної власності загальною площею 2,1480 га, кадастровий номер 5120887400:01:005:0001, за цільовим призначенням для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади. Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 30.04.2021 року №453/од-2021 передано вказану земельну ділянку у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади в особі Маяківської сільської ради. У подальшому між Одеською обласною державною адміністрацією та Маяківською сільською радою 20.05.2021 року складено акт приймання-передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність. На підставі вказаних документів рішенням державного реєстратора Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області Деркач В.В. від 12.08.2021 року №59809988 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності Маяківської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області (РНОНМ 204657851208, номер запису про право власності 43462056, дата державної реєстрації 09.08.2021). Таким чином, з 09.08.2021 року вказана земельна ділянка належить до земель комунальної власності Маяківської сільської ради.

В підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила задовольнити.

В підготовчому судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти задоволення клопотання.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити виходячі з наступного.

Відповідно до п.19 ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

При зверненні до суду з позовною заявою у якості позивача окружною прокуратурою визначено Одеську обласну державну адміністрацію, як орган виконавчої влади, уповноважений на передачу земельної ділянки державної власності, та Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію, як сторону і договором оренди земельної ділянки.

Рішенням Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 22.04.2021 року №8/53-VII надано згоду Одеській обласній державній адміністрації на прийняття земельної ділянки державної власності загальною площею 2,1480 га, кадастровий номер 5120887400:01:005:0001, за цільовим призначенням для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади.

Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 30.04.2021 року №453/од-2021 передано вказану земельну ділянку у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади в особі Маяківської сільської ради.

У подальшому між Одеською обласною державною адміністрацією та Маяківською сільською радою 20.05.2021 року складено акт приймання-передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність.

На підставі вказаних документів рішенням державного реєстратора Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області Деркач В.В. від 12.08.2021 року №59809988 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності Маяківської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області (РНОНМ 204657851208, номер запису про право власності 43462056, дата державної реєстрації 09.08.2021).

Таким чином, з 09.08.2021 року вказана земельна ділянка належить до земель комунальної власності Маяківської сільської ради.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене ст.55 ЦПК України, це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Відповідно до ч.1, 2 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Цивільні права та обов`язки виникають, зокрема, із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства (ч.1 ст.11 ЦК України).

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування (ч.4 ст.11 ЦК України).

Згідно ч.1, 4 ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Частиною 4 статті 334 ЦК України передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (стаття 125 ЗК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації прав підлягають право власності та право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва.

Згідно ч.2 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Таким чином, за змістом положень статті 125 ЗК України, статті 334 ЦК України, статей 3, 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право власності на земельну ділянку у набувача виникає з моменту державної реєстрації такого права.

Стаття 317 ЦК України надає власнику права володіти, користуватися і розпоряджатися об`єктом власності.

Відповідно до ст.148-1 ЗК України до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки. Особа, яка набула право власності на земельну ділянку, протягом одного місяця з дня набуття права власності на неї зобов`язана повідомити про це її користувачів із зазначенням: кадастрового номера (за наявності), місця розташування та площі земельної ділянки; найменування (для юридичних осіб), прізвища, ім`я, по батькові (для фізичних осіб) нового власника; місця проживання (знаходження) нового власника, його поштової адреси; платіжних реквізитів (у разі, якщо законом або договором передбачена плата за користування земельною ділянкою у грошовій формі). Повідомлення про перехід права власності від держави до територіальної громади або навпаки підлягає опублікуванню у друкованих засобах масової інформації місцевої сфери розповсюдження із зазначенням кадастрового номера, місця розташування та площі земельної ділянки. За згодою ;торін договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту чи ?астави до такого договору можуть бути внесені зміни із зазначенням нового власника земельної ділянки.

Частиною 3 статті 9 Закону України «Про оренду землі» також визначено, до до нового власника орендованої земельної ділянки переходять права та обов`язки орендодавця за договором оренди цієї земельної ділянки.

Чинне законодавство передбачає, що у договорі оренди землі може бути замінено як орендаря, так і орендодавця, і таке законодавче регулювання спрямоване на збереження попередніх існуючих орендних відносин при переході права власності на земельну ділянку чи реорганізації орендаря.

При відчуженні орендованої земельної ділянки попередній власник вибуває із орендних відносин, а новий власник має право і водночас зобов`язаний стати орендодавцем за договором оренди. При цьому законом встановлено обов`язок особи у разі набуття права власності на земельну ділянку, що перебуває в оренді на підставі чинного договору оренди землі, повідомити орендаря про факт переходу права власності на земельну ділянку, а також надати інформацію, що дозволить орендарю виконувати обов`язок зі сплати орендної плати, а також інші умови договору.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.09.2020 у справі № 920/418/19.

Отже, відповідно до чинного законодавства орендодавцем та стороною договору оренди стає новий власник земельної ділянки, договір оренди не припиняє свою дію, і новий власник набуває статусу орендодавця разом із належними орендодавцю за договором правами і обов`язками.

При цьому, момент переходу прав та обов`язків попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди чітко визначений та пов`язаний із моментом переходу права власності на земельну ділянку (ч.1 ст.148-1 ЗК України).

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст.55, 197, 260 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області про здійснення процесуального правонаступництва - задовольнити.

Замінити позивача - Одеську обласну державну адміністрацію, юридична адреса: проспект Шевченко 4, м.Одеса, код ЄДРПОУ: 00022585 на правонаступника - Маяківську сільську раду Біляївського району Одеської області, юридична адреса: вул.Богачова 99, с.Маяки, Біляївський район, Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи 04377747 у справі №495/4991/21 за позовом керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Білгород-Дністровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності та знесення самочинного будівництва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заверюха В.О.