Ухвала суду № 101278612, 22.11.2021, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

м. Київ

22.11.2021Справа № 910/16636/21

За заявою: ОСОБА_1

про: вжиття заходів забезпечення позову

у справі №910/16636/21

Суддя: Людмила ШКУРДОВА

Представники: без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом міста Києва розглядається справа за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" про:

- визнання недійсними рішення Загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України, оформлені протоколом №9 від 08.02.2017 р., рішення позачергових Загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України, оформлені протоколами №10 від 03.10.2017 р., № 11 від 07.07.2020 р.;№12 від 09.07.2020 р.; №13 від 04.09.2020 р.; №14 від 07.10.2020 р., №24/07 від 24.07.2020р., №22/10 від 22.10.2020р., №14/07 від 24.07.2020р., №25/11 від 25.11.2020р.;

- визнання недійсним Статуту Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України в редакціях, затверджених: рішенням Загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України, оформленим протоколом №9 від 08.02.2017 р., рішеннями позачергових Загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України, оформленими протоколом № 10 від 03.10.2017 р., №12 від 09.07.2020 р., №22/10 від 22.10.2020р., №25/1 від 25.11.2020р.;

- визнання протиправними та скасувати реєстраційні дії (записи) від 14.02.2017р. 11:30:32 №12241050009038905, від 05.10.2017р. 09:37:45 №12241050011038905, від 05.10.2017р. 08:52:31 №12241070010038905, від 04.09.2020р.15:48:22 без номера, від 08.10.2020р. 14:15:38 №1002241070017038905, 29.07.2020р. 16:48:38 без номера, 27.10.2020р. 16:16:43 без номера, від 19.10.2020р. 10:12:40 без номера, від 19.10.2020р. 18:32:37 №1002241070020038905, від 19.10.2020р. 21:15:24 № 1002241070022038905, від 30.10.2020р. 09:07:33 № 1002241070023038905, від 29.12.2020р. 12:35:18 №1002249960024038905.

Представником позивача подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Загальним зборам членів Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» приймати рішення:

- про виключення осіб з членів Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України»;

- про включення нових членів до складу Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України»;

- про обрання Голови загальних зборів членів Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» та іншої уповноваженої особи для підписання протоколу,

- про внесення змін до Статуту Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України»;

- про внесення змін до відомостей про Дніпропетровську обласну громадську організацію «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- про розпорядження майном Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» на суму, що перевищує 50 % вартості чистих активів Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» відповідно до її останньої затвердженої фінансової звітності.

Заборонити Міністерству юстиції України та його територіальним органам, всім районним державним адміністраціям, державним реєстраторам, приватним нотаріусам, іншим суб`єктам державної реєстрації в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» вчиняти та/або скасовувати будь-які реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та заборони вносити та/або скасовувати будь-які записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» .

Зобов`язати Міністерство юстиції України та його територіальні органи, всі районні державні адміністрації, державних реєстраторів, приватних нотаріусів, інших суб`єктів державної реєстрації в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань» в порядку виконання ухвали внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про заборону вчиняти та/або скасовувати будь-які реєстраційні дії, заборону вносити та/або скасовувати будь-які записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України».

Позов обґрунтований тим, що позивач з 11.11.2011 року є членом Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України, проте, востаннє участь у Зборах він прийняв 24.09.2015р. Йому стало відомо про те, що без його повідомлення та участі були проведені Загальні збори, на яких прийняті рішення про обрання інших членів організації, затвердження Статутів в нових редакціях, внесення змін до інших відомостей про відповідача, які містяться в Реєстрі тощо. З огляду на те, що ОСОБА_1 , як члена (учасника) Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України, з вересня 2015 року по сьогоднішній день не повідомляли про проведення жодних Загальних Зборів, на яких приймались важливі рішення щодо діяльності організації, позивач вважає, що його право на участь в управлінні громадською організацією було порушене та просить суд відновити становище, яке існувало до порушення.

Подана заява про забезпечення позову мотивована тим, що на сьогоднішній день не існує жодної перешкоди для подальшого періодичного скликання Загальних Зборів членів відповідача, та прийняття на них рішень, які у подальшому будуть створювати юридичні наслідки для громадської організації, що приведе до нових порушень прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду. Відсутні перешкоди для розпорядження членами громадської організації його майном. Заявник вважає, що наступні рішення Загальних зборів відповідача призведуть до істотного ускладнення, унеможливлення виконання рішення суду задля поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся, тобто задля відновлення його у складі членів

Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України у складі, актуальному на дату 24.09.2015 року. Після подання позову в даній справі відповідачем повторно було вчинено дії з державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомості про юридичну особу, про що зазначено в Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.11.2021.

Розглянувши подану заяву про забезпечення позову, суд вважає, що вона підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

За змістом ст.136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії, а також забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з майновими наслідками заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Таким чином, забезпечення позову може мати місце за наявності хоча б однієї з таких умов: невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду; невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити або унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача.

Як було зазначено, забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Як вбачається з матеріалі справи 08.04.2013, 24.09.2015 проведені Загальні Збори Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», в яких позивач приймав участь. В подальшому, як стверджує позивач, у період з лютого 2017 по листопад 2020 неодноразово проводилися загальні збори Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», участі у яких позивач не брав, в зв`язку з його неповідомленням про їх проведення. На вказаних зборах, зокрема, затверджувався новий статут організації, зміна місцезнаходження організації; затверджено новий перелік членів організації.

Суд зазначає, що після подання даного позову відповідачем вчинено дії з державної реєстрації змін щодо кінцевого бенефіціарного власника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомості про юридичну особу, про що зазначено в Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про що свідчить запис від 23.09.2021.

Вказане свідчить, що відповідач не позбавлений можливості вносити будь-які зміни щодо Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», в тому числі зміни щодо складу членів організації, затвердження статуту організації в новій редакції, змінити місцезнаходження організації тощо.

Прийняття додаткових членів до Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» під час розгляду даної справи, вчинення інших змін відносно вказаної організації, зокрема в частині розпорядження її майном, внесення змін до статуту організації призведе до ускладнення як і виконання рішення суду в разі задоволення позову, так призведе до ускладнення розгляду даної справи, оскільки потягне за собою необхідність звернення позивача з додатковими позовами для захисту своїх прав та необхідність вчинення судом додаткових процесуальних дій, що може призвести до тривалого затягування розгляду даної справи.

Таким чином, виходячи з предмету позову, суд вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може значно ускладнити ефективний захист прав.

З огляду на викладене, суд вбачає наявність зв`язку між заявленими заходами до забезпечення позову і предметом спору, співмірність та адекватність заходів із позовними вимогами, в зв`язку з чим суд вважає за необхідне задовольнити заяву про забезпечення позову частково в частині заборони Загальним зборам Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» приймати рішення щодо зміни членів організації; обрання голови організації; внесення змін до статуту; розпорядження майном організації; внесення змін до відомостей про організацію, що підлягають реєстрації; заборонити Міністерству юстиції України та його територіальним органам, всім районним державним адміністраціям, державним реєстраторам, приватним нотаріусам, іншим суб`єктам державної реєстрації в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» вчиняти та/або скасовувати будь-які реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та заборони вносити та/або скасовувати будь-які записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України».

В іншій частині суд вважає заяву про забезпечення позову необґрунтованою, оскільки вчинення Міністерством юстиції України записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відноситься до виключних повноважень даного органу.

Частиною 6 ст.140 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

У відповідності до ст.141 Господарського процесуального кодексу України суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).

Отже, умовою застосування зустрічного забезпечення є обґрунтована наявність можливості нанесення відповідачу за зустрічним позовом збитків, які можуть бути спричинені забезпеченням позову.

Суд не вбачає можливості завдання збитків внаслідок застосування вище зазначених заходів до забезпечення позову. Застосування означених заходів у відповідності до ч.1 ст.141 Господарського процесуального кодексу України є правом, а не обов`язком суду для реалізації якого, у даному випадку, у господарського суду достатні підстави відсутні. Крім того, суд зазначає, що відповідач чи інша зацікавлена особа не позбавлені права та можливості звернутись до суду з окремим клопотанням про застосування заходів зустрічного забезпечення у відповідності до ст.141 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.136, 137, 140, 141, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити частково.

2. Заборонити Загальним зборам членів Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» (03150, м.Київ, вул.Ділова, буд.6, офіс 4, код ЄДРПОУ 26510810) приймати рішення:

- про включення нових членів до складу Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» ;

- про внесення змін до Статуту Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України»;

- про внесення змін до відомостей про Дніпропетровську обласну громадську організацію «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- про розпорядження майном Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» на суму, що перевищує 50 % вартості чистих активів Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» відповідно до її останньої затвердженої фінансової звітності.

3. Заборонити Міністерству юстиції України та його територіальним органам, всім районним державним адміністраціям, державним реєстраторам, приватним нотаріусам, іншим суб`єктам державної реєстрації в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» вчиняти та/або скасовувати будь-які реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та заборони вносити та/або скасовувати будь-які записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» .

4. В задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

5. Стягувачем за даною ухвалою є ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

6. Боржниками за даною ухвалою є Дніпропетровська обласна громадська організація «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» (03150, м.Київ, вул.Ділова, буд.6, офіс 4, код ЄДРПОУ 26510810) та Міністерство юстиції України (01001, місто Київ, вул.АРХІТЕКТОРА ГОРОДЕЦЬКОГО, будинок 13, код ЄДРПОУ 00015622).

Ухвала про забезпечення позову набирає законної сили з 22.11.2021р., підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень, може бути пред`явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку протягом трьох років з дати її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України. Оскарження даної ухвали не зупиняє її дії/обов`язковості до виконання.

Суддя Людмила ШКУРДОВА