Постанова № 10121395, 28.05.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

справа № 2-а-13795/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

за участі

прокурора Кірічок О.В.

представника позивача Москаленко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Покровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства Просянський гірничо збагачувальний комбінатпро стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2009 року прокурор Покровського району Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. б зст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, у зв'язку з чим, за червень вересень 2009 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 344379 грн. 56 коп. В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача, кожен окремо, позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання двічі не зявився, хоча був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи. За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без його участі.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство Просянський гірничо збагачувальний комбінат зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України Про збір на обов'язкове пенсійне страхуваннявід 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України Про збір на обов'язкове пенсійне страхування, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. бзст. 13 Закону України Про пенсійне забезпеченнядо досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України Про пенсійне забезпеченнявід 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняв таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством за рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та\або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, зазначених в а. 2 п. 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство Просянський гірничо збагачувальний комбінат, своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Так, згідно розрахунків УПФУ в Амур Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, УПФУ в Царичанському районі, УПФУ в Межівському районі, УПФУ в Покровському районі, УПФУ в Васильківському районі, УПФУ в м. Павлограді ВАТ Просянський гірничо збагачувальний комбінатповинно відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за червень 2009 р. 87894 грн. 91 коп., за липень 2009 р. 80541 грн. 42 коп., за серпень 2009 р. 88044 грн. 01 коп., за вересень 2009 р.- 87899 грн. 22 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості Відкритого акціонерного товариства Просянський гірничо збагачувальний комбінатза червень вересень 2009 року складає 344379 грн. 56 коп.

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами№ 2181 -III від 21.12.2000 р., відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

Заборгованість за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не була сплачена. У звязку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій на вказану суму.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Покровського району Дніпропетровської області задовольнити .

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Просянський гірничо збагачувальний комбінат(р\р 26008301014088 в Регіональній дирекції ВАТ ВТ Банк, МФО 321767, код ЄДРПОУ 00282033) на користь Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (р\р 25601303013190, МФО 305482, код 24615382) заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за червень вересень 2009 року в сумі 344379 грн. 56 коп. (триста сорок чотири тисячі триста сімдесят девять гривень пятдесят шість копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 01.06.2010 року.

Суддя В.В. Чорна