Ухвала суду № 101141445, 16.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

16 листопада 2021 року м. Київ № 320/14783/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської районної ради Київської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві, Київська міська рада, Національний природний парк «Голосіївський» про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бучанської районної ради Київської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві, Київська міська рада, Національний природний парк «Голосіївський», в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Бучанської районної ради восьмого скликання Київської області “Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Коцюбинське Київської області” від 20 жовтня 2021 року №180-11-VIII.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві, Київську міську раду, Національний природний парк «Голосіївський».

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, судом не встановлено.

Суд, з урахуванням положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися суддею Леонтовичем А.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві (ідентифікаційний код 39802366; місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 69), Київську міську раду (ідентифікаційний код 22883141; місцезнаходження: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, Національний природний парк «Голосіївський» (ідентифікаційний код 35620372; місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35).

3.Витребувати у позивача: письмові пояснення із посиланням на нормативну базу та надання відповідних доказів щодо порушення його прав та інтересів прийняттям рішення від 20 жовтня 2021 року №180-11-VIII.

Витребувати у відповідача: належним чином засвідчену копію рішення “Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Коцюбинське Київської області” від 20 жовтня 2021 року №180-11-VIII; належним чином засвідчену копію протоколу сесії Бучанської районної ради Київської області на якому було прийнято спірне рішення; письмові пояснення щодо розширення с. Коцюбинське за рахунок земель НПП «Голосіївський»; докази, що підтверджують дотримання Бучанською районною радою дотримання вимог статті 46 Закону України «Про землеустрій» під час прийняття спірного рішення; докази, що підтверджують погодження рішення 20 жовтня 2021 року №180-11-VIII із Держаним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Київській області та проведення державної експертизи землевпорядної документації; висновки Головного Управління Держгеокадастру у місті Києві №97-26-0.31-1290/35-19 від 25.09.2019, №97-26-0.31-1589/35-19 від 10.07.2019, №97-26-0.31-2027/35-19 від 11.09.2019 до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, підготовленою заступником начальника Ганною Копитовою; планшети матеріалів лісовпорядкування (планово-картографічні матеріали лісовпорядкування) за останні 40 років земельна ділянки, за рахунок якої збільшили межі селища Коцюбинське і яка відноситься одночасно й до земель природно-заповідного фонду, вкритих лісом, перебуваючи в постійному користуванні у комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство»; копію проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Коцюбинське Київської області, розроблений Державним підприємством «НДПІ містобудування» та встановлено межі селища Коцюбинське Бучанського району Київської області загальною площею 2957,9273 га.

Витребувані документи надати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Попередити учасників справи про можливість застосування заходу процесуального примусу, передбаченого ст.149 КАС України (постановлення ухвали про накладення штрафу), в разі невиконання вимог ухвали суду.

4.Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Надіслати (вручити, надати) копію ухвали суду учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Леонтович А.М.