Рішення № 101126449, 15.11.2021, Новокаховський міський суд Херсонської області

Справа № 661/1445/21

Провадження № 2/661/586/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року м. Нова Каховка

Новокаховського міського суду Херсонської області

Суддя - Ведяшкіна Ю.В.

у цивільній справі №661/1445/21 за позовом Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка також діє в інтересах ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,

в с т а н о в и в:

Представник Новокаховської міської ради Херсонської області звернувся до суду із позовом про визнання відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням, а саме: кімнатами № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , розташованими у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що у комунальній власності громади м. Нова Каховка перебуває зазначений житловий будинок для малих сімей, в кімнатах НОМЕР_1,НОМЕР_2, якого зареєстровані наймачі - відповідачі по справі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та неповнолітня ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте останні у гуртожитку не проживають з 14 серпня 2019 року та в добровільному порядку з реєстрації з вищевказаного житлового приміщення не знімаються, чим порушують права територіальної громади та створюють перешкоди в користуванні нерухомим майном.

22 квітня 2021 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, у відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

17 серпня 2021 року на адресу суду надійшла заява представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області, в якій він не підтримав позовні вимоги в частині визнання такою, що втратила право користування житловим приміщенням неповнолітньої ОСОБА_4 , 2004 року народження.

05 жовтня 2021 року до суду надійшов відзив представника відповідачів - адвоката Ляшко Л.В., відповідно до якого відповідачі заявлені проти них позовні вимоги не визнали, посилаючись на те, що вони дійсно є наймачами житлових кімнат НОМЕР_1, НОМЕР_2, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 з 04 липня 2006 року, в яких зареєстровані з 27 вересня 2011 року. Іншого житла, ніж спірні кімнати вони не мають. Кімнатами користуються, проте не проживають, оскільки спірні кімнати не відповідають санітарним та технічним нормам, перебувають у нежитловому стані, бо тривалий час не проводився ремонт, що підтверджується актами складеними депутатами Новокаховської міської ради Афанасьєвим О.І. та Петрушевським С.І. , у зв`язку з браком коштів у відповідачів, тому вони вимушені проживати у своїх знайомих. Внески за послуги користування житлом та його утримання відповідачі сплачують вчасно. Крім того, відповідач ОСОБА_2 на даний час навчається та проживає за межами України, тому вважають, що відповідно до ч. 2 ст. 71 Житлового кодексу України, право користування вказаним жилим приміщенням за ним зберігається навіть у його відсутність. Відповідач ОСОБА_4 є неповнолітньою, тому у позивача відсутні законні підстави для позбавлення її права користування жилим приміщенням. Тому, просила суд визнати причини відсутності відповідачів у спірних кімнатах НОМЕР_1, НОМЕР_2, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , поважними та відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

29 жовтня 2021 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої представник позивача просила суд не приймати до уваги посилання представника відповідачів на той факт, що спірні житлові кімнати не відповідають санітарним та технічним нормам, оскільки надані представником відповідача акти не дають можливість встановити ступінь не відповідності такого житлового приміщення, тому є неналежними доказами, крім того про невідповідність житлових приміщень відповідачі не звертались ні до Новокаховської міської ради, ні до обслуговуючої організації. Відповідачі свідомо не проживають у спірних кімнатах та їх поведінка свідчить про втрату ними інтересу до такого житлового приміщення, та не повідомляють наймодавця про тимчасову неможливість проживання у спірних кімнатах, та нерегулярно (хаотично) вносять плату за користування спірними кімнатами. ОСОБА_2 та інші відповідачі не звертались до власника майна із заявами про збереження за ними спірних кімнат, тому підстави для збереження за ним житлового приміщення на сьогодні відсутні. Та оскільки відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 не проживають у спірних кімнатах, оскільки вибули на постійне місце проживання в інше жиле приміщення, що відповідачами не оспорюються, тому втрачають право користування таким нерухомим майном разом із неповнолітньою донькою ОСОБА_4 . На підставі викладеного просила задовольнити позовну заяву у повному обсязі.

У відповідності до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, суд ухвалює рішення в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, не проводячи судове засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 71 Житлового кодексу України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадках:

1) призову на строкову військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також призову офіцерів із запасу на військову службу на строк до трьох років - протягом усього періоду проходження зазначеної військової служби; призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період - протягом усього періоду проходження військової служби, а якщо під час її проходження вони отримали поранення, інше ушкодження здоров`я та перебувають на лікуванні в медичних закладах або потрапили в полон чи визнані безвісно відсутніми - на строк до дня, наступного за днем їх взяття на військовий облік у районних (міських) військових комісаріатах після звільнення з військової служби після закінчення ними лікування в медичних закладах, незалежно від строку лікування, повернення з полону, скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи ухвалення судом рішення про оголошення особи померлою;

2) тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв`язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання;

3) влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Якщо з будинку, квартири (їх частини) вибула дитина (діти) і членів її (їх) сім`ї не залишилося, це житло може бути надано за договором оренди іншому громадянину до закінчення строку перебування дитини (дітей) у дитячому закладі або до досягнення нею (ними) повноліття і повернення від родичів, опікуна чи піклувальника, в окремих випадках - до закінчення навчання в загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, у тому числі для громадян, які потребують соціальної допомоги та соціальної реабілітації, а також в професійно-технічних чи вищих навчальних закладах або до закінчення строку служби у Збройних Силах України та інших військових формуваннях;

4) виїзду у зв`язку з виконанням обов`язків опікуна чи піклувальника, наданням батькам-вихователям житлового будинку або багатокімнатної квартири для створення дитячого будинку сімейного типу - протягом усього часу виконання таких обов`язків;

5) влаштування непрацездатних осіб, у тому числі дітей з інвалідністю, у будинку-інтернаті та іншій установі соціальної допомоги - протягом усього часу перебування в них;

6) виїзду для лікування в лікувально-профілактичному закладі - протягом усього часу перебування в ньому;

7) взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі - протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім`ї.

Якщо в будинку, квартирі (їх частині) не залишилися проживати інші члени сім`ї наймача, це житло може бути надано за договором оренди (найму) у встановленому законом порядку іншому громадянину до звільнення таких осіб з-під варти або до відбуття ними покарання.

У випадках, передбачених пунктами 1-7 цієї статті, право користування жилим приміщенням зберігається за відсутнім протягом шести місяців з дня закінчення строку, зазначеного у відповідному пункті.

Відповідно до Основ житлового законодавства Союзу РСР і союзних республік законодавством Союзу РСР і Української РСР може бути встановлено й інші умови і випадки збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами на більш тривалий строк.

Частиною 2 статті 72 Житлового кодексу України передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Житлового кодексу України, у разі вибуття наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім`я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім`ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі, у тому числі, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою).

Так, судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно виданому 12 жовтня 2010 року виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області та Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №27606820 від 12 жовтня 2010 року у комунальній власності Територіальної громади міста Нова Каховка (в особі міської ради) перебуває 82/100 частки житлового приміщення, а саме: будинку, гуртожитку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданої 19 січня 2021 року відділом реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області у кімнатах НОМЕР_1,НОМЕР_2, розташованих у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та неповнолітня ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З актів обстеження складених 14 серпня 2019 року, 13 березня 2020 року, 14 вересня 2020 року комісією у складі: головного спеціаліста відділу земельних відносин та комунальної власності Загурської О.П., голови ОСББ «НК М. Букіна, 52» Царинніковою Г.О. вбачається, що наймачі кімнат № НОМЕР_1,НОМЕР_2, будинку АДРЕСА_1 відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та неповнолітня ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в них не проживають, місце їх знаходження не відомо, кімнати зачиненні.

Ці обставини відповідачами під час судового розгляду не оспорювались.

За таких підстав, оскільки відповідачі - наймачі у спірному житловому приміщенні не проживають більше шести місяців та із заявами про продовження такого строку, у відповідності до ч. 2 ст. 71 Житлового кодексу України, до позивача та/або до суду не звертались; під час судового розгляду не надали належні та допустимі докази на підтвердження поважності причин їх не проживання у спірному житловому приміщенні, а їх реєстрація за вказаною адресою порушує права позивача, як власника спірного нерухомого майна, суд у відповідності до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» позбавляє відповідачів права користування спірним житловим приміщенням, задовольнивши позовну заяву у повному обсязі.

При цьому, суд не приймає до уваги твердження представника відповідачів, що спірні житлові кімнати перебувають у нежитловому стані, оскільки з цього приводу вони не звертались із відповідними заявами до позивача та такі твердження не підтверджуються належними та допустимими доказами, а акти складенні депутатами міської ради, які не є спеціалістами у данні галузі, суд не приймає, як належні та допустимі докази; також суд не приймає до уваги твердження представника відповідачів, що відповідач ОСОБА_2 не проживає у спірних житлових кімнатах з поважних причин, оскільки навчається за кордоном, як такий що не підтверджується належними та допустими доказами, а надана довідка видана 20 липня 2018 року Готельно-туристичним-гастрономічним технікумом №21 свідчить тільки про те, що ОСОБА_2 буде учнем першого курсу, проте не свідчить про факт його навчання у зазначений у позові період. Крім того, суд не приймає посилання представника відповідача на неможливість позбавлення неповнолітньої дитини право користування житловим приміщенням, оскільки підтверджений відповідачами факт не проживання їх разом із неповнолітньою дитиною у спірних кімнатах тривалий час свідчить про існування у них іншого житлового приміщення, що є підставою для позбавлення їх та їх неповнолітньої дитини права користування такими кімнатами.

За таких підстав позов підлягає задоволенню.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України стягнути у рівних частках з відповідачів на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн., тобто по 756,70 грн. з кожного (2270 грн. / 3 = 756,70 грн.).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 259, 263, 264, 265, 268 ч. 4, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка також діє в інтересах ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та неповнолітню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , права користування житловим приміщенням, а саме: кімнатами НОМЕР_1, НОМЕР_2, розташованими у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути в рівних частках з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка також діє в інтересах ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Новокаховської міської ради Херсонської області витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн., тобто по 756, 70 грн. з кожного.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складання безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дні вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Судове рішення складено 15 листопада 2021 року.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна