Ухвала суду № 101106399, 15.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду у частині позовних вимог

15 листопада 2021 року м.Київ № 320/4194/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, Ірпінської міської ради Київської області, у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича згідно п.п. 60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року, скасувати реєстрацію ділянок з кадастровими номерами: 3222485200:05:001:5422, 3222485200:05:001:5423, 3222485200:05:001:5424, 3222485200:05:001:5425, 3222485200:05:001:5439, 3222485200:05:001:5438, 3222485200:05:001:5437, 3222488200:06:006:5435, 3222488200:06:006:5434, 3222485200:05:001:5433, 3222485200:05:001:5432, 3222485200:05:001:5431, 3222485200:05:001:5430, 3222485200:05:001:5429, 3222485200:05:001:5428, 3222485200:05:001:5427, 3222488200:06:006:5414, 3222488200:06:006:5415, 3222485200:05:001:5416, 3222485200:05:001:5417, 3222485200:05:001:5418, 3222485200:05:001:5419, 3222485200:05:001:5420, 3222485200:05:001:5421;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича згідно п.п. 60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року, поновити запис/реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером: 3222485200:05:001:5387;

- визнати протиправним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 08.04.2021 щодо відмови у затвердженні проекту землеустрою, зазначеного у клопотанні (вхідний № Л-16422 від 16.02.2021);

- зобов`язати Ірпінську міську раду Київської області, згідно частини 9 статті 118 Земельного кодексу України, затвердити проект землеустрою та надати у власність земельну ділянку, зазначену у клопотанні (вхідний № Л-16422 від 16.02.2021).

Ухвалою суду від 26.04.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.

02.08.2021 позивач надіслав заяву про забезпечення позову шляхом заборони будь-яким особам вчиняти дії щодо відведення та/або передачі у власність, поділу, об`єднання, продажу, надання в оренду, зміни цільового призначення, вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами: 3222485200:05:001:5422, 3222485200:05:001:5423, 3222485200:05:001:5424, 3222485200:05:001:5425, 3222485200:05:001:5439, 3222485200:05:001:5438, 3222485200:05:001:5437, 3222488200:06:006:5435, 3222488200:06:006:5434, 3222485200:05:001:5433, 3222485200:05:001:5432, 3222485200:05:001:5431, 3222485200:05:001:5430, 3222485200:05:001:5429, 3222485200:05:001:5428, 3222485200:05:001:5427, 3222488200:06:006:5414, 3222488200:06:006:5415, 3222485200:05:001:5416, 3222485200:05:001:5417, 3222485200:05:001:5418, 3222485200:05:001:5419, 3222485200:05:001:5420, 3222485200:05:001:5421 до набрання законної сили рішення суду.

Ухвалою суду від 10.08.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Також, 05.08.2021, від позивача надійшли заяви про уточнення позовних вимог та про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича.

Ухвалами суду від 13.08.2021 прийнято до розгляду уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 та залучено до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича.

Між тим, під час розгляду справи встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/9857/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Ірпінської міської ради Київської області, у якій предметом спору є вимоги про:

- визнання протиправним та зобов`язання Ірпінської міської ради Київської області скасувати рішення №607-7-VIII від 08.04.2021 у частині поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3222485200:05:001:5387;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м.Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, згідно п.п.60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2021 року, скасувати реєстрацію ділянок з кадастровим номерами: 3222485200:05:001:5422, 3222485200:05:001:5423, 3222485200:05:001:5424, 3222485200:05:001:5425, 3222485200:05:001:5439, 3222485200:05:001:5438, 3222485200:05:001:5437, 3222485200:05:001:5435, 3222485200:05:001:5434, 3222485200:05:001:5433, 3222485200:05:001:5432, 3222485200:05:001:5431, 3222485200:05:001:5430, 3222485200:05:001:5429, 3222485200:05:001:5428, 3222485200:05:001:5427, 3222485200:05:001:5414, 3222485200:05:001:5415, 3222485200:05:001:5416, 3222485200:05:001:5417, 3222485200:05:001:5418, 3222485200:05:001:5419, 3222485200:05:001:5420, 3222485200:05:001:5421;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському міськрайонному управлінні у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, згідно п.п. 60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2021 року поновити запис/реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером - 3222485200:05:001:5387.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 (головуючий суддя - Горобцова Я.В.) у справі №320/9857/21 відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання, та, станом на 15.11.2021, рішення по цій справі не прийнято.

Таким чином, в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувають дві справи №320/9857/21 та №320/4194/21 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, у частині позовних вимог про:

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м.Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, згідно п.п.60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2021 року, скасувати реєстрацію ділянок з кадастровим номерами: 3222485200:05:001:5422, 3222485200:05:001:5423, 3222485200:05:001:5424, 3222485200:05:001:5425, 3222485200:05:001:5439, 3222485200:05:001:5438, 3222485200:05:001:5437, 3222485200:05:001:5435, 3222485200:05:001:5434, 3222485200:05:001:5433, 3222485200:05:001:5432, 3222485200:05:001:5431, 3222485200:05:001:5430, 3222485200:05:001:5429, 3222485200:05:001:5428, 3222485200:05:001:5427, 3222485200:05:001:5414, 3222485200:05:001:5415, 3222485200:05:001:5416, 3222485200:05:001:5417, 3222485200:05:001:5418, 3222485200:05:001:5419, 3222485200:05:001:5420, 3222485200:05:001:5421;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському міськрайонному управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, згідно п.п. 60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2021 року поновити запис/реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером - 3222485200:05:001:5387.

При цьому, вказані позовні вимоги є похідними вимогами від позовної вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправним та зобов`язання Ірпінської міської ради скасувати рішення №607-7-VIII від 08.04.2021 від 08.04.2021 у частині поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3222485200:05:001:5387, яка є предметом розгляду у справі №320/9857/21.

Крім того, як вбачається з програмного забезпечення "Діловодство спеціалізованого суду", у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/2810/21 за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області, у якій предметом спору були вимоги про:

- визнання протиправною бездіяльності Ірпінської міської ради Київської області щодо розгляду клопотання ОСОБА_1 про затвердження документації та передачі у власність земельної ділянки (вх. №Л-16422 від 16.02.2021);

- зобов`язання Ірпінської міської ради Київської області затвердити документацію із землеустрою та передати ОСОБА_1 безоплатно у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3222485200:05:001:5387, площею 1,4827 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована у с. Михайлівська-Рубежівка Бучанського району Київській області.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 (суддя Щавінський В.Р.) у справі №320/2810/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Ірпінської міської ради Київської області щодо невчасного розгляду клопотання ОСОБА_1 про затвердження документації із землеустрою та передачі ОСОБА_1 безоплатно у власність земельної ділянки з кадастровим номером 3222485200:05:001:5387, площею 1,4827 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована у с. Михайлівська-Рубежівка Бучанського району Київській області. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Надалі, ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2021 (суддя-доповідач Ключкович В.Ю.) у справі №320/2810/21 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.08.2021, та призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження з 17.11.2021.

Тобто, у провадженні Київського окружного адміністративного суду та Шостого апеляційного адміністративного суду перебувають дві справи №320/4194/21 та №320/2810/21 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав у частині позовних вимог про зобов`язання Ірпінської міської ради Київської області згідно частини 9 статті 118 Земельного кодексу України затвердити проект землеустрою та надати у власність земельну ділянку зазначену у клопотанні (вхідний № Л-16422 від 16.02.2021).

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду у частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, Ірпінської міської ради Київської області про:

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, згідно з п.п. 60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року, скасувати реєстрацію ділянок з кадастровими номерами: 3222485200:05:001:5422, 3222485200:05:001:5423, 3222485200:05:001:5424, 3222485200:05:001:5425, 3222485200:05:001:5439, 3222485200:05:001:5438, 3222485200:05:001:5437, 3222488200:06:006:5435, 3222488200:06:006:5434, 3222485200:05:001:5433, 3222485200:05:001:5432, 3222485200:05:001:5431, 3222485200:05:001:5430, 3222485200:05:001:5429, 3222485200:05:001:5428, 3222485200:05:001:5427, 3222488200:06:006:5414, 3222488200:06:006:5415, 3222485200:05:001:5416, 3222485200:05:001:5417, 3222485200:05:001:5418, 3222485200:05:001:5419, 3222485200:05:001:5420, 3222485200:05:001:5421;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича, згідно з п.п. 60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року, поновити запис/реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером: 3222485200:05:001:5387;

- зобов`язання Ірпінської міської ради Київської області, згідно частини 9 статті 118 Земельного кодексу України, затвердити проект землеустрою та надати у власність земельну ділянку, зазначену у клопотанні (вхідний № Л-16422 від 16.02.2021).

Керуючись статтями 240, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 (код РНОКПП - НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича (код ЄДРПОУ - 39817550), Ірпінської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ - 33800777) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, у частині позовних вимог про:

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича згідно п.п. 60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року, скасувати реєстрацію ділянок з кадастровими номерами: 3222485200:05:001:5422, 3222485200:05:001:5423, 3222485200:05:001:5424, 3222485200:05:001:5425, 3222485200:05:001:5439, 3222485200:05:001:5438, 3222485200:05:001:5437, 3222488200:06:006:5435, 3222488200:06:006:5434, 3222485200:05:001:5433, 3222485200:05:001:5432, 3222485200:05:001:5431, 3222485200:05:001:5430, 3222485200:05:001:5429, 3222485200:05:001:5428, 3222485200:05:001:5427, 3222488200:06:006:5414, 3222488200:06:006:5415, 3222485200:05:001:5416, 3222485200:05:001:5417, 3222485200:05:001:5418, 3222485200:05:001:5419, 3222485200:05:001:5420, 3222485200:05:001:5421;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області в особі Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Козаченка Артема Олександровича згідно п.п. 60-61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року, поновити запис/реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером: 3222485200:05:001:5387;

- зобов`язання Ірпінської міської ради Київської області, згідно частини 9 статті 118 Земельного кодексу України, затвердити проект землеустрою та надати у власність земельну ділянку зазначену у клопотанні (вхідний № Л-16422 від 16.02.2021).

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лисенко В.І.