Ухвала суду № 101105744, 15.11.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

15 листопада 2021 рокум. Ужгород№ 0740/902/18 № провадження: Н/260/19/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., розглянувши матеріали заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення – рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 (далі – позивач, ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі – відповідач, ГУ ДФС у Закарпатській області), якою просить: 1) Визнати протиправними дії відповідача щодо проведення у ФОП ОСОБА_1 фактичної перевірки; 2) Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №0005781405 від 03.08.2018 р., яким на ФОП ОСОБА_1 накладено штрафні санкції у розмірі 50 700 гривень.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року відмовлено в задоволенні позовних вимог в даній адміністративній справі.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2019 року залишено без змін рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року.

10 листопада 2021 року до суду надійшла заява про перегляд судового рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року заново виявленими обставинами.

Статтею 364 КАС України передбачені форма та зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) ім`я (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу.

Частинами 2, 3 ст. 366 КАС України встановлено, що протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.366 КАС України, суд дійшов висновку про те, що заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст. 364 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Згідно з 3 ст. 361 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 361 КАС України не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:

1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;

2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

В той же час, із заяви позивача не вбачається, які саме обставини на його думку є нововиявленими та надають підстави для перегляду судового рішення у розумінні ст. 361 КАС України, та, відповідно, дата, з настанням якої у позивача виникло право на звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Крім того, у вказаній заяві позивач посилається на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, зокрема, адвокатські запити від Закарпатської обласної прокуратури, рішення Ужгородського міськрайонного суду по справі № 308/4268/18 та відповідь прокуратури.

Однак, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами позивачем не додано жодного доказу на підтвердження наявності нововиявлених обставин.

Також, позивачем, в порушення вимог ч. 3 ст. 364 КАС України не додано до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами документ про сплату судового збору.

Згідно частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"(в редакції чинній на момент подання заяви) за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплаті підлягає судовий збір в сумі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

За подання позовної заяви заявнику належало сплатити 704,80 грн. судового збору, відтак за подання до суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявник повинен сплатити 1057,20 грн.

Вказаний судовий збір слід перераховувати на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Як вже зазначалося судом, відповідно до статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами належить залишити без руху, а заявнику надати строк для усунення недоліків, шляхом:

- надання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами із зазначенням обставин, які в розумінні ч. 2 ст. 361 КАС України є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, та відповідно із зазначенням дати, з настанням якої у позивача виникло право на звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та копії такої заяви відповідно до кількості учасників справи;

- докази, якими позивач обґрунтовує наявність нововиявлених обставин;

- оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" у розмірі 1057,20 грн.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248, 361, 364, 366 КАС України, суддя, –

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами – залишити без руху.

Надати заявнику десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали про залишення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали, заява про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами буде повернута заявнику відповідно до ст. ст. 169, 366 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька