Ухвала суду № 101104699, 16.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

16 листопада 2021 р. Справа №200/3330/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену разову грошову допомогу,

В С Т А Н О В И В:

26.03.2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - Позивач) до управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (далі – Відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену разову грошову допомогу.

22.04.2021 року рішенням Донецького адміністративного суду, адміністративний позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену разову грошову допомогу – задоволено. Визнано протиправною бездіяльність управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій в 2020 році у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум

25.05.2021 року судове рішення набрало законної сили.

07.06.2021 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року видано виконавчий лист.

02.11.2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/3330/21, відповідно до якої просив замінити стягувача його правонаступником, - з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на Управління соціального захисту населення Слов`янської військово-цивільної адміністрації (вул. Василівська, 11, м. Слов`янськ, Донецька область, 84100, код ЄДРПОУ 44522551).

Представники сторін у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

На підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Головуючий суддя перебував на лікарняному, тому питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі вирішується у перший робочий день після виходу з лікарняного.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Указом Президента України від 26.05.2021 №220/2021 утворено Слов`янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04.08.2021 №71/7-21-рк призначено голову Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації.

Розпорядженням керівника Слов`янської міської ВЦА від 14.09.2021 №11 створено юридичну особу Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації, що розміщений на офіційному сайті Слов`янської міської військово – цивільної адміністрації.

14.09.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про створення Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації (код за ЄДРПОУ 44522551).

Розпорядженням керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області від 14.09.2021 №11 затверджено Положення Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області.(далі по тексту Положення №11)

Абзацом 2 пункту 1.1 Положення №11 встановлено, що до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області переходять права Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради у всіх зобов`язаннях і обсязі і на умовах, що існують на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Розпорядженням керівника Слов`янської міської військово – цивільної адміністрації від 30.09.2021 року № 49 визначено, що Слов`янська міська військово – цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області спроможна здійснювати повноваження віднесені законом до відання виконавчих органів Слов`янської міської ради, що розміщений на офіційному сайті Слов`янської міської військово – цивільної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України “Про військово – цивільні адміністрації” у разі утворення військово-цивільної адміністрації населених пунктів повноваження відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів припиняються з дня призначення керівника такої військово-цивільної адміністрації. Повноваження виконавчих органів зазначених рад, апаратів цих рад та їх виконавчих комітетів, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у таких органах та апаратах, припиняються з дня, наступного за днем прийняття рішення зазначеним керівником військово-цивільної адміністрації населених пунктів про можливість цієї військово-цивільної адміністрації здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

На підставі ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про заміну відповідача у виконавчому провадженні по справі №200/3330/21-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 248, 256, 379 КАС України, суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/3330/21-а – задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні у справі №200/3330/21-а з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на Управління соціального захисту населення Слов`янської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (вул. Василівська, 11, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 44522551).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.В. Череповський