Рішення № 101032652, 12.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/6860/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконкому Кременчуцької міської ради Коршенко Людмили Василівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконкому Кременчуцької міської ради Коршенко Людмили Василівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказала про незгоду із рішенням Державного реєстратора департаменту державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі – відповідач, Державний реєстратор) від 21.12.2020 №55826664 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, прийнятого відповідачем за наслідками розгляду заяви позивача про припинення права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану га території Погребінківської сільської ради Глобинського району Полтавської області. ОСОБА_1 наполягала на правомірності своєї заяви з огляду на прийняття Полтавським апеляційним судом постанови від 17.11.2020 року у справі №527/2119/18, якою скасоване рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 20.12.2018 про визнання за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, яке було підставою для реєстрації права, про припинення якого позивач зверталася до Державного реєстратора.

Ухвалою від 29.06.2021 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Райз-Схід».

13.07.2021 року третьою особою у справі подані письмові пояснення де ТОВ «Райз-Схід» зазначило про законність оскаржуваного рішення Державного реєстратора, стверджуючи про неможливість встановлення інформації про набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження за постановою Полтавського апеляційного суду від 17.11.2020 року у справі №527/2119/18. Крім того, в поясненні повідомлено про укладення ТОВ «Райз-Схід» договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176 з орендодавцем ОСОБА_2 , який помер. Третьою особою повідомлено суд про чинність договору оренди із посиланням на рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 25.05.2021 у справі №527/302/21.

14.07.2021 до справи наданий відзив на адміністративний позов, за змістом якого відповідач наполягав на законності прийнятого рішення від 21.12.2020 №55826664 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень з урахування тих обставин, що постановою Полтавського апеляційного суду від 17.11.2020 року у справі №527/2119/18, якою скасоване рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 20.12.2018 про визнання за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, не було вирішено питання припинення цим рішенням речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства. При вчиненні дії з розгляду заяви позивача від 15.12.2020 про припинення права власності за ОСОБА_2 . Державним реєстратором встановлено про наявність крім зареєстрованого права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176 за ОСОБА_2 іншого речового права – права оренди даної земельної ділянки, зареєстрованого 04.11.2019. за викладеного відповідач просила у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , вирішено здійснити виклик його до судового засідання в порядку ст. 130 КАС України, справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, призначене підготовче судове засідання на 29.09.2021.

У підготовче судове засідання сторони не з`явилися, належним чином повідомлені були про дату, час та місце розгляду справи. У письмовій заяві, що надійшла до суду 18.08.2021 позивач свої позовні вимоги підтримала, надала копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , просила слухати справи за її відсутності.

Відповідач надала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Ухвалою від 29.09.2021 підготовче провадження у справі закрите. Призначено справу до судового розгляду на 10.11.2021.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов наступних висновків.

05.07.2019 року ОСОБА_2 було подано до Департаменту державної реєстрації заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану на території Погребівської сільської ради Глобинського району Полтавської області.

Державному реєстратору заявником було подано рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 20.12.2018 у справі №527/2119/18 про визнання права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 3,57 га. кадастровий номер 5320686800:00:013:0176 в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

10.07.2021 року Державним реєстратором було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_2 .

15.12.2021 року ОСОБА_1 було подано до департаменту державної реєстрації заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності), а саме припинення права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану на території Погребівської сільської ради Глобинського району Полтавської області. До вказаної заяви позивач подала постанову Полтавського апеляційного суду від 17.11.2020 року по справі №527/2119/18, якою рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 20.12.2018 року скасовано.

Державним реєстратором при формуванні відомостей за результатами пошуку по вищевказаній земельній ділянці встановлено, що окрім права власності за ОСОБА_2 , наявне інше речове право, - право оренди земельної ділянки, зареєстроване 04.11.2019 року державним реєстратором Заїчинської сільської ради Полтавської області Похилець Юлією Миколаївною за договором оренди від 19.03.2019 року, укладеному ОСОБА_2 із ТОВ «Райз-Схід».

Враховуючи встановлені обставини, посилаючись на положення пункту 3 частини третьої ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зя ким ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав), відповідач прийняла рішення від 21.12.2020 №55826664 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Позивач не погодилась із вказаним рішенням Державного реєстратора та оскаржила його до суду та просила зобов`язати відповідача винести рішення про державну реєстрацію припинення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану на території Погребівської сільської ради Глобинського району Полтавської області.

Надаючи оцінку оскаржуваному рішенню та позовним вимогам в цілому, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ч.1 ст.2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку (ч.2 ст.2 КАС України).

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, врегульовані, зокрема, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. № 1952-ІV (далі - Закон № 1952), Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 р. № 1127 (далі - Порядок № 1127) та Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141 (далі - Порядок № 1141).

Згідно п.1 ч.1 ст.2 Закону № 1952 (тут і далі в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст.9 Закону № 1952 до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав належить:

1) забезпечення: проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ. Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна;

2) здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктами 1, 2 частини 3 статті 10 Закону № 1952 визначено, що державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Пунктом 9 частини 1 статті 27 Закону № 1952 передбачено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі: судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Положеннями ч.1 ст.24 Закону № 1952 наведено вичерпний перелік підстав для відмови в державній реєстрації прав, зокрема: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав. Рішення про відмову в державній реєстрації прав повинно містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття (ч.2 ст.24 Закону № 1952).

Відмова в державній реєстрації прав з підстав, не передбачених частиною першою цієї статті, заборонена (ч.5 ст.24 Закону № 1952).

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" від 05.12.2019 р. № 340-ІХ, який набрав чинності з 16.01.2020 р., статтю 26 Закону № 1952 викладено у новій редакції.

Так, відповідно до п.п.1, 2, 3 ч.3 ст.26 Закону № 1952 (в редакції, чинній з 16.01.2020 р.) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Тобто Законом № 1952 встановлені такі способи судового захисту порушених прав та інтересів особи:

1) судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав;

2) судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав;

3) судове рішення про скасування державної реєстрації прав.

При цьому з метою ефективного захисту порушених прав уточнено, що ухвалення зазначених судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

У відзиві на позовну заяву Державний реєстратор послався на наявність у державному реєстрі зареєстрованого права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану на території Погребівської сільської ради Глобинського району Полтавської області за договором оренди від 19.03.2019, укладеним ОСОБА_2 із ТОВ «Райз-Схід» /а.с.61/.

Як встановлено Полтавським апеляційним судом у постанові від 17.11.2020 у справі 527/2119/18 /а.с.6-8/ ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Олександрії реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції у Кіровоградській області 27 січня 2014 року.

ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №912857, виданого Глобинським районним відділом земельних ресурсів 28 березня 2006 року, належала земельна ділянка, площею 3,57 га. кадастровий номер: 5320686800:00:013:0176. розташована на території Погребівської сільської ради Глобинського району Полтавської області, передана для товарного сільськогосподарського виробництва.

ОСОБА_2 є рідним сином померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 . виданим Погребівською сільською радою Глобинського району Полтавської області 20 січня 1958 року

Під час розгляду справи було досліджено копію спадкової справи №111/2014, заведеної у Градизькій державній нотаріальній конторі після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , заяву про прийняття спадщини подав рідний син померлої - ОСОБА_2 , який є спадкоємцем за законом.

Згідно довідки №319, виданої виконавчим комітетом Погребівської сільської ради Глобинського району Полтавської області. ОСОБА_3 до дня смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 була зареєстрована по АДРЕСА_1 одна.

ОСОБА_2 звертався до Градизької державної нотаріальної контори Глобинського районі Полтавської області із заявою про видачу на його ім`я свідоцтва про право на спадщину за законом після померлої ОСОБА_3 на зазначену земельну ділянку. Державний нотаріус відмовила йому у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку з відсутністю оригіналу правовстановлюючого документу на спадкове майно.

ОСОБА_1 є дочкою померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , що підтверджується рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28 квітня 2020 року по справі № 398/4559/19. Крім того зазначеним рішенням надано ОСОБА_1 додатковий строк для прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 та зазначено, що відповідач ОСОБА_2 проти позову не заперечував.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 66 Закону України «Про нотаріат», спадкоємець має право отримати свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцеві, який прийняв спадщину. Загальний термін на прийняття спадщини встановлений відповідно до вимог ст. 1270 Цивільного кодексу України у 6 місяців і розпочинається з дня відкриття спадщини. Після закінчення цього терміну у спадкоємця виникає право на отримання свідоцтва про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину на спадкове майно згідно ст. 1298 Цивільного кодексу України видається після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини. Видача свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям, які своєчасно прийняли спадщину (подача заяви про прийняття спадщини чи спільне сумісне проживання на момент смерті спадкодавця), жодними строками не обмежується, і звертатися за одержанням свідоцтва про право на спадщину можна будь-коли після закінчення шестимісячного строку.

Для отримання свідоцтва про право на спадщину, на підставі ч. 2 ст. 1269 ЦК України і п. п. 207, 208 Інструкції «Про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, спадкоємець зобов`язаний особисто подати заяву про прийняття спадщини до нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, або відправити його поштою, попередньо засвідчивши справжність підпису на заяві в нотаріальному порядку. Спадкоємець, який не подав у встановлений термін заяву про прийняття спадщини, але фактично вступив в управління спадковим майном протягом 6 місяців з дня відкриття спадщини, має право на основі ч. З ст. 1268 ЦК України подати заяву про прийняття спадщини після спливу зазначеного строку, і отримати свідоцтво про право на спадщину.

Спадкоємець, якому за рішенням суду встановлено додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини, зобов`язаний в межах встановленого судом строку прийняти спадщину шляхом подання нотаріусу за місцем відкриття спадщини заяви про видачу йому свідоцтва про право на спадщину. Особа, яка подала заяву про прийняття спадщини, відповідно до ч. 5 ст. 1269 ЦК України, може відкликати її в межах строку встановленого для прийняття спадщини. Не допускається прийняття заяв про прийняття спадщини, складених від імені спадкоємців їх представниками на основі довіреностей. Спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини. Заява про відмову від прийняття спадщини подається до нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини. Необхідно мати на увазі, що спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 Цивільного кодексу України, він не заявив про відмову від неї.

Нотаріус видає свідоцтво про право на спадщину лише за місцем відкриття спадщини, на основі ст. 66 Закону України «Про нотаріат» і відповідно до вимог ст. 1221 ЦК України. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна — місцезнаходження основної частини рухомого майна.

Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину, адже, прийнявши спадщину в порядку, передбаченому ст. ст. 1268, 1270 ЦК України, він забезпечить своє право на отримання свідоцтва в майбутньому.

При цьому, відповідно до норм чинного законодавства наявність в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстрованого права оренди, жодним чином не перешкоджає державній реєстрації права власності на частку вказаної земельної ділянки за позивачем, про що зазначено рішенням Глобинського районного суду від 25 травня 2021 року у справі №527/302/21/а.с.14-16/.

Крім означеного, в ході розгляду справи судом встановлено про смерть ОСОБА_2 06.01.2021, про що видане відповідне свідоцтво серії НОМЕР_3 /а.с.83/.

Відповідно позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов`язання відповідача винести рішення про державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки, площею 3,57 га, з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану га території Погребінківської сільської ради Глобинського району Полтавської області, передану для товарного сільськогосподарського виробництва задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог в іншій частині, суд констатує про скасування, станом на сьогоднішній день, документу - рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 20.12.2018 у справі №527/2119/18 про визнання права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 3,57 га. кадастровий номер 5320686800:00:013:0176 в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 - на підставі якого Державним реєстратором було проведено державну реєстрацію права /а.с.58/.

За змістом пунктів 1, 2 частини третьої ст. 26 Закону № 1269 відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню; у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

З аналізу вказаних норм слідує, що запис щодо права власності від 05.07.2019 р. №32335308 не підлягає скасуванню або вилученню з Державного реєстру прав, натомість має бути внесений інший запис про припинення речових прав на нерухоме майно, у даному випадку на земельну ділянку.

Таким чином, суд дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість рішення від 21.12.2020 №55826664 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, прийнятого відповідачем за наслідками розгляду заяви позивача про припинення права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану га території Погребінківської сільської ради Глобинського району Полтавської області. Відповідно позовні вимоги в частині визнання неправомірним та скасування рішення від 21.12.2020 №55826664 підлягають задоволенню.

Обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, суд враховує, що Державний реєстратор департаменту державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області є суб`єктом, який здійснює повноваження у сфері державної реєстрації прав, зокрема, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і, виходячи з положень частини другої статті 9 КАС України, вважає за необхідне зобов`язати Державного реєстратора департаменту державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Коршенко Л.В. провести державну реєстрацію припинення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану га території Погребінківської сільської ради Глобинського району Полтавської області.

Таким чином позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд враховує, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державним реєстратором є громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав.

За таких обставин, оскільки державний реєстратор Коршенко Людмила Василівна перебуває у трудових відносинах з виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, а позивач у спірних відносинах виступає не як суб`єкт владних повноважень, а як юридична особа публічного права, з огляду на ухвалення судом рішення про часткове задоволення позовних вимог, суд дійшов висновку, що судові витрати позивача в розмірі 454,00 грн. належить компенсувати шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань виконавчого комітету Кременчуцької міської ради.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконкому Кременчуцької міської ради Коршенко Людмили Василівни (вул.Ігоря Сердюка, 27, м. Кременчук, Полтавська область,39600) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно виконкому Кременчуцької міської ради Коршенко Людмили Василівни від 21.12.2020 №55826664 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Зобов`язати державного реєстратора департаменту державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Коршенко Людмилу Василівну провести державну реєстрацію припинення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 5320686800:00:013:0176, розташовану на території Погребінківської сільської ради Глобинського району Полтавської області.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 454,00 грн. (чотириста сорок п`ять) за рахунок бюджетних асигнувань виконавчого комітету Кременчуцької міської ради.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва