Ухвала суду № 101029814, 12.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви щодо заміни сторони у виконавчому листі

12 листопада 2021 року Справа №160/2478/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Релігійної організації «Дніпропетровська місцева громада Свідків Єгови» про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовною заявою Релігійної організації “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2019 року РО “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ГУ ДФС у Дніпропетровській області з вимогою щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.07.2018 року №0017771416, №0017741416, №0017781416.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що Релігійна організація «Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро» є власником нежитлової будівлі: культового закладу літ. А-1, яка знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Тісна, буд. 10, що підтверджується Витягом з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності та Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 20.03.2008 року. Вказана культова будівля знаходиться на земельній ділянці, наданій Релігійній організації «Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро» у постійне користування на підставі Рішення Дніпропетровської міської ради від 27.08.2010 № 250/60, що підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: 121010003000008, виданий 07.06.2011 року Управлінням Держкомзему у м. Дніпропетровську та Витягом з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права. Право постійного користування вище вказаною земельною ділянкою позивач набув саме на підставі ч. 2 ст. 92 Земельного кодексу України. Таким чином, земельна ділянка, яка належить позивачу на праві постійного користування, і якій розміщена культова будівля, і яка використовується виключно для забезпечення діяльності релігійної організації, не підлягає оподаткуванню земельним податком на підставі п. 283.1.8 статті 283 Податкового кодексу України. Також, відповідач не має жодних підстав вважати, що дана земельна ділянка використовується не для забезпечення діяльності релігійної організації. В жодному його рішенні відсутні посилання на будь-які докази, які були б основою для обґрунтування його позиції. Отже, спірні податкові повідомлення-рішення винесені безпідставно та необґрунтовано, та підлягають скасуванню.

За результатами розгляду означеної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 року позовну заяву заявою Релігійної організації “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 11.07.2018 року №0017741416, яким Релігійній організації “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” збільшено суму грошового зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб у загальній сумі 98 126 грн. 73 коп., з яких: за податковими зобов`язаннями – 78 501 грн. 38 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 19 625 грн. 35 коп.

Визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 11.07.2018 року №0017771416, яким Релігійній організації “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” збільшено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у загальній сумі 5867 грн. 09 коп., з яких: за податковими зобов`язаннями – 4693 грн. 67 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 1173 грн. 42 коп.

Визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 11.07.2018 року №0017781416, яким Релігійній організації “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” застосовано штрафні санкції за платежем: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 340 грн. 00 коп.

Стягнуто на користь Релігійної організації “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” (код ЄДРПОУ 26003616) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) документально підтверджені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1921 грн. (одна тисяча дев`ятсот одна гривня), сплачені згідно квитанції № 0.0. 1298879620.1 від 18.03.2019 року.

16.07.2019 року позивачем отримано 1 (один) оригінал виконавчого листа в частині стягнення на користь Релігійної організації “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” (код ЄДРПОУ 26003616) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) документально підтверджені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1921 грн. (одна тисяча дев`ятсот одна гривня), сплачені згідно квитанції № 0.0. 1298879620.1 від 18.03.2019 року.

13.08.2019 року ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду відмовлено Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області в задоволені клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року в адміністративній справі №160/2478/19 повернуто заявнику.

18.02.2020 року Третього апеляційного адміністративного суду відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі №160/2478/19.

09.11.2021 року до суду надійшла заява Релігійної організації «Дніпропетровська місцева громада Свідків Єгови» про заміну сторони у виконавчому листі, в якій заявник просить суд:

Замінити сторону у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/2478/19 про стягнення судових витрат, судового збору у розмірі 1921,00 грн., а саме: стягувача - Релігійної організації “Релігійна громада Свідків Єгови Шевченківського району міста Дніпро” (код ЄДРПОУ - 26003616) 49009, м. Дніпро, вул. Тісна, буд. 10 на Релігійну організацію «Дніпропетровська місцева релігійна громада Свідків Єгови» (код ЄДРПОУ 25841835) вул. Тбіліська, буд. 13А м. Дніпро, 49083.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності дійшов наступного.

Так, відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно із ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Абзацом 10 ч.1 ст.167 КАС України визначено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

До заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду заявник не додав доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заявник (позивач) не скерував заяву про заміну сторони у виконавчому листі з додатками на адресу відповідача, це перешкоджає оперативному з`ясуванню позиції сторони по суті цього звернення та його розгляду. Тому заяву необхідно повернути заявнику без розгляду та роз`яснити, що порядок звернення до суду на стадії виконання рішення встановлений ст. ст. 167, 379 КАС України.

Така позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 29.01.2020 року у справі №813/5500/14, від 30.04.2021 року у справі № 640/25886/16 та від 15.09.2021 року у справі №200/23051/19.

Керуючись ст.ст.248, 256, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Релігійної організації «Дніпропетровська місцева громада Свідків Єгови» про заміну сторони у виконавчому листі – повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С. В. Прудник