Ухвала суду № 101029314, 10.11.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

м. Вінниця

10 листопада 2021 р. Справа № 120/7738/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши письмово в місті Вінниці заяву управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області про заміну неналежного відповідача у справі за позовом:

ОСОБА_1

до управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області

про визнання дій та бездіяльності протиправними га зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області про визнання дій та бездіяльності протиправними га зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач є учасником бойових дій та має право на встановлені законом пільги, зокрема отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

27.02.2020 Конституційний Суд України прийняв рішення за № 3-р/2020, яким визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційними) окреме положення пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

У зв`язку з отриманням меншої суми щорічної грошової допомоги до 5 травня 2021 року, позивач звернувся до відповідача з заявою, в якій просив провести перерахунок та виплату позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Листом відповідач відмовив у здійсненні перерахунку та виплати позивачу допомоги у зазначеному розмірі, посилаючись на те, що її виплата проводиться в межах виділених управлінню фінансових ресурсів. Крім того, відповідач рекомендував звернутися позивачу до Міністерства соціальної політики України як головного розпорядника коштів.

На думку позивача, виплата спірної допомоги здійснена відповідачем у зменшеному розмірі, а тому за захистом своїх прав та інтересів позивач звернувся до суду.

Ухвалою від 19.07.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

09.11.2021 відповідач подав заяву про заміну неналежного відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області на Кабінет Міністрів України, оскільки як на переконання представника Управління не є належним відповідачем по справі, у зв`язку з тим, що рішення про встановлення розміру щорічної разової допомоги учасникам бойових дій до 5 травня приймається Кабінетом Міністрів України. Таким чином, належним відповідачем по справі є Кабінет Міністрів України.

Визначаючись щодо поданого клопотання суд враховує наступне.

Згідно з частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що саме відповідачем здійснювалась виплата позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, а тому суд не вважає, що відповідач у даній справі є належним а необхідність його заміни, відсутня.

Отже, управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області є належним відповідачем по даній справі.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання відповідача не обґрунтованими та такими що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області про заміну неналежного відповідача у справі №120/7738/21а, відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя:

Секретар: