Рішення № 101026809, 03.11.2021, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2021 Справа № 914/446/21

За позовом: Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» (79017, м.Львів, вул.Зелена, 64; ідент.код 03348471)

до Відповідача: Акціонерного товариства «Укрпошта» (01001, м.Київ, вул.Хрещатик, 22; ідент.код 21560045), від імені якого діє Львівська дирекція Акціонерного товариства «Укрпошта» (79000, м.Львів, вул.Словацького, 1; ідент.код 22336769), -

про: стягнення грошових коштів у сумі 31281,40грн.

Суддя: Стороженко О.Ф.

Секретар: Беднар А.М.

Представники:

Позивача: Коваль Р.П. - Довіреність №вих-Вд12402 від 20.01.20; Крученюк Ю.Д. - Довіреність № ДВ-/13974 від 02.11.21;

Відповідача: Райхель Р.П. - Довіреність №1220 від 01.12.20.

Процесуальні дії вчинено Судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.

Суд встановив:

Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал» подано Позовну заяву з вимогою про стягнення з Акціонерного товариства «Укрпошта», від імені якого діє Львівська дирекція Акціонерного товариства «Укрпошта», додаткової плати у сумі 31281,40грн за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Також Позивачем надано Відповідь на відзив.

Позивачем підставами позову, зокрема, зазначено:

- АТ «Укрпошта», в особі Львівської дирекції АТ «Укрпошта», користується послугами ЛМКП «Львівводоканал» на умовах: Договору від 14.06.2017р. № 300304, «Правил приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення м. Львова» (затверджених Рішенням Виконкому Львівської міської ради від 14.06.2019 №516), інших нормативно-правових актів, що врегульовують дані правовідносини;

- відповідно до п. 2.1.1 Договору, п.п. 4.1.4.2, 4.3.1.1 розділу 5 Правил, Водоканал приймає договірні об`єми стічних вод, які відповідають вимогам Правил, у яких, зокрема, не перевищено допустимі концентрації (ДК) забруднень, наведених у Додатку 10.1 Правил;

- відповідно до Договору (п. 2.2.7) і Правил, (п.3.5.1), Відповідач зобов`язаний здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидає до системи Міської каналізації, та не перевищувати встановлені кількісні та якісні показники стічних вод в КК на своїх випусках;

- Підприємства несуть відповідальність за перевищення фактичних концентрацій над ДК (п.п. 3.7.3, 9.2 Правил...);

- на виконання Договору (п.3.1.3) та Правил (п.п. 2.8, 3.1.5, 3.1.7, 3.2.4), Водоканал, у присутності Відповідача, здійснив відбір контрольної вибіркової проби стічних вод Відповідача, про що складено Акт №10312 від 27.08.2020;

- співставленням фактичних концентрацій забруднень, виявлених у пробі (за даними головного аналізу, проведеного Лабораторією Водоканалу та оформленого як Результат вимірювань № 408 від 04.09.2020), з ДК відповідних забруднень, наведених у Додатку 10.1 Правил, Водоканал зробив висновок (п.3.2.6 Правил), що у скидах стічних вод Відповідача перевищено допустимі концентрації забруднень залізом, азотом амонійним, БСК-5, завислими речовинами, сухим залишком, фосфатами, хлоридами;

- на підставі п.п. 2.7, 3.1.6, 9.2.2 Правил, п.4.8 Договору, при виявлені перевищень якісних показників стічних вод над допустимими Водоканал зобов`язаний нарахувати додаткову плату, а Відповідач зобов`язаний її сплатити (п.п. 7.4.7);

- відповідно до Розрахунку № 118 від 14.09.2020, сума додаткової плати становить 31 281,40 грн;

- із Супровідним листом № Вих-Вд 9617-20 від 01.10.20 Відповідачу виставлено відповідний Рахунок № 118, за яким Відповідачем не сплачено;

- на Претензію № 118 Відповідач не відповів, за повторно надісланим Рахунком № 118 - не сплатив;

- відповідно до Правил приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення Львова, Споживачі зобов`язані, зокрема: не допускати самовільних підключень до своїх мереж водовідведення, вживати заходів для усунення виявлених несанкціонованих підключень (п.3.5.25 Правил);

- Споживач, котрий допускає (у т.ч. через недогляд) у свою каналізаційну мережу стічні води іншого Споживача, несе перед Виробником відповідальність за якісні показники усієї суміші стічних вод на своїх випусках (п.5.14 Правил);

- крім того, Відповідач розробив і погодив Проект ліміту Львівського центру перевезення пошти (Реєстр. №1475), у якому, на Схемі каналізаційних мереж, не зазначено про наявність сторонніх приєднань до каналізаційних мереж Відповідача;

- Відповідач безпідставно стверджує: проба стічних вод (Акт №10312 від 2 7.08.2020) була відібрана в присутності «невідомого представника» Львівської дирекції АТ«Укрпошта» («невідомої уповноваженої особи»), яка не була уповноважена представляти інтереси Дирекції, і відсутній підпис уповноваженого представника; Акт №10312 не може породжувати юридичних наслідків;

- робітник шостого розряду ОСОБА_1 є виконавцем Листа №13.3.01-08-67 від 04.11.2019, що стосується питань, пов`язаних з виконанням Відповідачем Договору №300304;

- крім того, відповідно до Анкет Абонента від 8 грудня 2006р. та від 9 листопада 2010р., начальник ЦПП Відповідача вказував саме ОСОБА_1 як відповідальну особу;

- згідно стверджень начальника Бюро контролю водовідведення та працівників щодо обставин відбору проби (Акт №10312 від 27.08.2020), ОСОБА_1 з 2006 р. представляє Відповідача у питаннях, пов`язаних з експлуатацією мереж водовідведення та контролем за скиданням стічних вод (при цьому займаючи різні посади).

Відповідачем подано Відзив, у якому викладено обгрунтування безпідставності позову та, зокрема, зазначено:

- відповідно до Договору № 300304 від 14.06.2017 р., Позивач надає послуги по забезпеченню питною водою та прийманні стічних вод до міської мережі каналізації, а Відповідач користується послугами: здійснює забір води з водопроводу, скид стічних вод у каналізацію та сплачує вартість наданих послуг на умовах, які визначені Договором;

- невід`ємною частиною Договору є Додаток № 1, у якому відображені структурні підрозділи Відповідача;

- одним із об`єктів Відповідача є структурний підрозділ за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 284, де знаходиться Центр перевезення пошти;

- Каналізаційний колодязь, з якого брали вибіркову пробу, знаходиться на території Центру перевезення пошти, близької до інших територій, які не належать АТ «Укрпошта», тому, слід розглядати можливість скидання стічних вод і від інших об`єктів, розташованих поблизу нашої території;

- на території Центру перевезення пошти Відповідач експлуатує та ремонтує транспортні засоби, тобто робота пов`язана з паливно-мастильними матеріалами, але у стічних водах не виявлено слідів нафтопродуктів;

- разом з тим, у нашій діяльності відсутні чинники, які б могли продукували рідке залізо, і, як наслідок, зумовлювати перевищення його граничних концентрацій у стічних водах;

- у даному випадку, представники ЛМКП «Львівводоканал» хибно визначили наявність заліза (та сухого залишку);

- контрольний відбір проводився у присутності представників ЛМКП «Львівводоканал» (інспектора, провідного інженера і пробовідбірника) та невідомого «представника» Львівської дирекції АТ «Укрпошта» (Споживача): - якогось робітника 6-го розряду (вказане підтверджується копією Акту № 10312);

- висновки, викладені в Акті № 10312 про контрольний відбір вибіркових проб стічних вод, не відповідають дійсності, оскільки під час перевірки працівниками ЛМКП «Львівводоканал» було допущено ряд грубих порушень;

- в Акті № 10312, відповідно до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, відсутній підпис уповноваженого представника Відповідача, перевірка проводилась у присутності невідомої уповноваженої особи, що не уповноважує його представляти інтереси ДИРЕКЦІЇ і не може породжувати юридичних наслідків;

- в Акті № 10312 немає чіткого посилання на відповідні документи, що підтверджують ознаки перевищень якісних показників стічних вод над допустимими (перевищення допустимої концентрації забруднення залізом, азотом амонійним, БСК5, завислими речовинами, сухим залишком, фосфатами та хлоридами);

- вважаємо, що перевірка проводилась без дотримання встановленого порядку, зокрема, відсутній підпис уповноваженого представника Відповідача;

- відсутнє повідомлення про забір, відповідно АТ «Укрпошта» було позбавлене можливості зробити контрольний забір;

- на підставі Акту про контрольний відбір вибіркових проб стічних вод № 10312 від 27.08.2020, було здійснений Результат вимірювання № 408, згідно з яким

вбачаються показники якості стічних вод, за якими начебто у Відповідача є перевищення допустимих значень;

- перевищення заліза є взагалі неможливим у стічних водах нашого Підприємства;

- щодо сухого залишку, а саме піскове забруднення з міжнародної автотраси, то значення 4 662,0 г/м3 є недостовірне, такі є завищені відповідно до Додатку 4, Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення (Вимоги до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС);

- відповідно до Розрахунку Позивача № 118, встановлено розмір додаткової плати за скид наднормативно забруднених стічних вод у розмірі 31 281,40 грн (Розрахунок Дирекція отримала 24.11.2020);

- вважаємо, що у Розрахунку №118 коефіцієнт якості проби розраховано неправильно;

- необхідно точно визначити залізо та піскове забруднення з міжнародної автотраси, необхідно визначити наявність нафтопродуктів, а від цього значення та сплата вже будуть різними.

Представники Сторін надали пояснення стосовно обставин спору.

Справу, згідно з нормами статей 12, 247 ГПК України, розглянуто за правилами загального позовного провадження.

У ході дослідження обставин справи та поданих доказів, - Суд встановив:

14.06.2017 Сторонами укладено Договір №300304, згідно з умовами якого Позивач здійснює: водопостачання до об`єктів Відповідача (зазначених у Додатку №1 до Договору), а також – приймання стічних вод до міської мережі каналізації.

Умовами Договору, зокрема, передбачено:

-Відповідач (Абонент) зобов`язаний не перевищувати допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, у своїх контрольних колодязях на каналізаційних випусках (п.2.2.7);

-Позивач має право безперешкодно проводити відбір проб у стічних водах та здійснювати перевірку на наявність у них забруднюючих речовин (п.п.3.1.2, 3.1.3);

-скидання Відповідачем стічних вод на його каналізаційному випуску з перевищенням допустимих концентрацій оплачується з підвищеним коефіцієнтом (п.4.8);

-визначення допустимих концентрацій і нарахування додаткової плати за послуги водовідведення проводяться Позивачем відповідно Правил приймання (п.4.8);

-точки розподілу, у яких відбувається приймання стічних вод, визначаються відповідно до Технічних умов на приєднання Абонента до мереж каналізації (п.6.1).

27.08.2020 Позивачем, на об`єкті Відповідача (розташованому у місті Львові, вул.Городоцька, 287), здійснено контрольний відбір проб стічних вод з Контрольного колодязя №2 (КК-2), що підтверджується Актом №10312, складеним працівниками ЛМКП «Львівводоканал» у присутності працівника Відповідача, робітника 6-го розряду Коваленка В.Г.

В Акті зазначено, що вказаний працівник є «уповноваженим представником Споживача».

Ствердження Позивача про наявність у вказаного працівника Відповідача належних повноважень обгрунтовано фактом визначення його «відповідальною особою» за водне господарство Центру перевезення пошти Відповідача (об`єкту, на якому здійснено відбір проб стічних вод) керівником Центру, про що зазначено в Анкеті Абонента від 09.11.2010 (поданій керівником Центру перевезення пошти Львівської дирекції Товариства «Укрпошта» Позивачу).

Господарські відносини Сторін щодо водопостачання та водовідведення продовжуються тривалий час.

За ствердженням Позивача, Відповідачем не повідомлялось про зміну «відповідальної особи» водного господарства на вказаному об`єкті, що зумовлювало відсутність сумніву у його повноваженнях та наявність підстав для залучення його до участі у відборі проб стічних вод на зазначеному об`єкті.

Крім цього, у Листі Центру перевезень пошти Відповідача від 04.11.2019 «Про дозвіл на скид стічних вод на 2020 рік» виконавцем проекту вказаного Листа зазначено ОСОБА_1 .

Оскільки Відповідачем не повідомлялось Позивача про призначення іншої відповідальної особи за водне господарство на зазначеному об`єкті, тому, безпідставним є заперечення Відповідача щодо присутності при відборі проб стічних вод «неуповноваженого» представника.

Відповідно до даних Результату вимірювань №408 від 04.09.20, складеного Хіміко-бактерологічною лабораторією Позивача, у відібраних стічних водах виявлено перевищення допустимих концентрацій окремих забруднюючих речовин, що, згідно з умовами п.4.8 Договору та нормами п.п.2.7, 3.16, 9.2.2 Правил приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення м.Львова (затверджених Рішенням Виконкому Львівської міської ради №516 від 14.06.2019), зумовило нарахування Відповідачу додаткової плати за скид таких вод у загальній сумі 31281,40 грн, про що зазначено у Розрахунку Позивача №118 від 14.09.2020.

23.11.2020 Позивачем надіслано Відповідачу Претензію №118 з вимогою про сплату вказаних коштів, до якої додано також усі документи, необхідні для її розгляду.

Відповідачем відповіді на Претензію Позивача – не надано, сплату коштів – не здійснено, що зумовило заявлення даного позову.

Заперечення Відповідача щодо позову, виходячи з можливості скиду у його каналізаційну мережу (і у Контрольний колодязь №2) стічних вод іншими суб`єктами, - безпідставне, так як:

1) Львівським центром перевезення пошти Львівської дирекції Товариства «Укрпошта» самостійно розроблено Проект ліміту на скид забруднюючих речовин в систему міської каналізації (який погоджено Позивачем 10.11.2008), у якому здійснено опис каналізаційної мережі на об`єкті і, при цьому, не зазначено про скид у цю мережу стічних вод іншими суб`єктами.

2) Контрольні колодязі на об`єкті Відповідача (у тому числі КК-2) позначено у Ситуаційному плані, який додано до Проекту ліміту.

3) Відповідачем, Листом від 04.11.2019 про дозвіл на скид (надісланим Позивачу), підтверджено:

-відсутність змін у водовідведенні;

-наявність попередження (від Підприємства «Львівводоканал») про відповідальність за повноту та об`єктивність Проекту ліміту;

-обізнаність про наявність обов`язку здійснювати (у 7-денний строк) повідомлення про зміни у водовідведенні (якісні, кількісні, інженерні, організаційні, тощо).

4) Відсутність факту повідомлення Відповідачем (Позивача) про наявність у його каналізаційній мережі стічних вод інших суб`єктів та відсутність погодження змін до Проекту ліміту зумовлює наявність у Відповідача відповідальності за якісні показники стічних вод у його мережі;

5) Згідно з нормою п.5.14 Правил, Споживач, котрий допускає у свою каналізаційну мережу стічні води іншого споживача, несе відповідальність за якісні показники суміші стічних вод на його випусках.

Отже, правові підстави для звільнення Відповідача від відповідальності за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у відібраній (Позивачем) пробі стічних вод – відсутні.

Оскільки Відповідачем, виходячи з умов Договору, норм статей 509, 629 Цивільного кодексу України та Правил приймання стічних вод до систем централізовано водовідведення, допущено порушення вимог щодо якісних показників стічних вод, які скидаються у міську каналізаційну мережу, тому, вимога Позивача про стягнення додаткової плати у сумі 31281,40 грн за скид стічних вод з перевищенням допустимих конценрацій забруднюючих речовин – повністю обгрунтована, що зумовлює наявність підстав для її задоволення.

Згідно з нормою п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, наявні підстави для покладення на Відповідача судових витрат у справі, понесених Позивачем: витрат на судовий збір у сумі 2270,00 грн.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 2, 12-14, 73-80, 86, 91, 129, 232, 233, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, -

Суд вирішив:

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Акціонерного товариства «Укрпошта» (01001, м.Київ, вул.Хрещатик, 22; ідент.код 21560045), від імені якого діє Львівська дирекція Акціонерного товариства «Укрпошта» (79000, м.Львів, вул.Словацького, 1; ідент.код 22336769), на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» (79017, м.Львів, вул.Зелена, 64; ідент.код 03348471): додаткову плату у сумі 31281,40 грн за скид стічних вод з перевищенням допустимих конценрацій забруднюючих речовин, а також - витрати на судовий збір у сумі 2270,00 грн.

Дане Рішення набирає законної сили відповідно до норм статей 240, 241, 254, 256, 257 ГПК України, а саме:

- у випадку відсутності апеляційного оскарження у 20-денний строк – після закінчення вказаного строку, встановленого на подання апеляційної скарги (до Західного апеляційного господарського суду), який обчислюється з дня складення повного Рішення;

- у випадку апеляційного оскарження (у 20-денний строк) і відсутності факту скасування – після ухвалення Західним апеляційним господарським судом відповідного судового рішення.

Повне Рішення складено 11.11.2021.

Cуддя Стороженко О.Ф.