Ухвала суду № 101004304, 10.11.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 листопада 2021 року м. Київ № 640/2977/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Національного комплексу «Експоцентр Україна» про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом Національного комплексу «Експоцентр Україна» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0019111201 від 29.03.2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.04.2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від03.02.2021 року, позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 23.09.201року № 0019111201, стягнуто на користь Національного комплексу "Експоцентр України" (03127, м. Київ, пр-кт Академіка Глушкова, 1; код ЄДРПОУ 21710384) судові витрати за сплату судового збору у розмірі 4 047 (чотири тисячі сорок сім) гривень 81 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).

31.03.2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва направлено на адресу позивача виконавчий лист № 640/2977/19 23 березня 2021 року в частині стягнення судових витрат.

20.08.2021 року на адресу суду надійшла заява від Національного комплексу «Експоцентр Україна» про заміну боржника у зазначеному виконавчому листі 640/2977/19 23 березня 2021 року з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Головне управління Державну податкову службу у м. Києві.

Судове засідання щодо розгляду клопотання призначено на 09.09.2021 року.

У призначене судове засідання сторони не з`явились, повідомлені належним чином про дату, час і місце судового засідання. Причини неявки сторін суду не відомі.

З урахуванням вимог ч.2 ст.379 КАС України, якою, зокрема визначено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити вирішення клопотання в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання щодо заміни боржника його правонаступником у виконавчому листі, суд дійшов такого висновку.

Як зазначалось вище, у виконавчому листі боржником є Головне управління Державної фіскальної служби України.

Згідно з чч. 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України №537 утворено як юридичну особу публічного права - ГУ ДПС у м. Києві та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, ГУ ДФС у м. Києві приєднано до ГУ ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Як вбачається із поданої заяви позивача про заміну боржника у виконавчому листі, позивач керується вищезазначеною постановою КМУ №537, однак судом також встановлено, що постановою №893 від 30.09.2020 року "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова №893) Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови №893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, 22.10.2020 року внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Таким чином, з 22.10.2020 року ГУ ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Наказ № 529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 року №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови №893, розпочато з 01.01.2021 року.

Крім того, з метою реалізації Постанови №893 та враховуючи Наказ №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 року № 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Водночас, 30.09.2020 року до Єдиного державного реєстру внесено запис про створення ГУ ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Відтак, у зв`язку з вибуттям Державної фіскальної служби України, як сторони виконавчого провадження, та на підставі викладено в цілому, суд підстави для задоволення заяви позивача та вважає, що належним боржником у виконавчому листі наразі є саме ГУ ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Національного комплексу «Експоцентр Україна».

Замінити боржника у виконавчому листі №640/2977/19 від 23 березня 2021 року щодо стягнення судових витрат за сплату судового збору у розмірі 4 047 (чотири тисячі сорок сім) гривень 81 коп. з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) на правонаступника - Головне управління Державну податкову службу у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Келеберда В.І.